Įstatyminė dviejų pakopų bendrovė paaiškinta

Įstatyminė dviejų pakopų įmonė yra speciali įmonės forma, galinti kreiptis į NV ir BV (taip pat į kooperatyvą). Dažnai manoma, kad tai taikoma tik tarptautiniu mastu veikiančioms grupėms, kurių dalis veiklos yra Nyderlanduose. Tačiau nebūtinai taip turi būti; struktūros režimas gali būti taikomas anksčiau nei galima tikėtis. Ar to reikėtų vengti, ar jis taip pat turi savo privalumų? Šiame straipsnyje aptariami įstatymais nustatytos dviejų pakopų įmonės ypatumai ir galimybė tinkamai įvertinti jos poveikį.

Įvadas

Dviejų pakopų valdybos struktūra yra teisinis reikalavimas didelėms Nyderlandų įmonėms, tokioms kaip akcinės bendrovės (NV) ir uždarosios akcinės bendrovės (BV). Kai įmonė atitinka tam tikrus kriterijus, ji privalo įsteigti stebėtojų tarybą (SR). Ši taryba prižiūri vadovybę ir užtikrina, kad įmonė atstovautų ne tik akcininkų, bet ir darbuotojų bei kitų suinteresuotųjų šalių interesams. Dviejų pakopų struktūra skirta palaikyti pusiausvyrą didelėse įmonėse ir užtikrinti profesionalią priežiūrą. Šiame straipsnyje aptariame administracinius ir teisinius dviejų pakopų struktūros aspektus, pasekmes įmonėms, kurioms taikoma ši prievolė, ir stebėtojų tarybos vaidmenį užtikrinant gerą valdymą ir priežiūrą.

Dviejų lygių įmonės tikslas

Dviejų pakopų bendrovės modelis mūsų teisinėje sistemoje atsirado dėl akcijų nuosavybės pokyčių praėjusio amžiaus viduryje. Anksčiau buvo taikoma ilgalaikė (didelių akcijų) nuosavybė, tačiau dabar vis dažniau investuojama trumpam laikui, net ir pensijų fondų. Dėl tokio trumpesnio dalyvavimo visuotinis akcininkų susirinkimas (VAS) buvo mažiau veiksmingas prižiūrint vadovybę.

Pagrindinis skirtumas tarp struktūrizuotos akcinės bendrovės ir struktūrizuotos uždarosios akcinės bendrovės yra privalomos stebėtojų tarybos, kuri atlieka pagrindinį vaidmenį kontroliuojant ir valdant bendrovę, buvimas.

Dėl to įstatymų leidėjas aštuntajame dešimtmetyje įvedė struktūrizuotą bendrovę: specialią bendrovės formą, kuria siekiama sugriežtinti priežiūrą ir išlaikyti darbo bei kapitalo pusiausvyrą. Šios pusiausvyros siekiama sugriežtinant stebėtojų tarybos (VTT) užduotis ir įgaliojimus bei įsteigiant darbo tarybą (DAR), tačiau sumažinant visuotinio akcininkų susirinkimo galias. Taigi struktūrizuota bendrovė atkuria kapitalo ir darbo pusiausvyrą, suteikdama darbuotojų atstovams daugiau įtakos.

Ši tendencija tęsiasi ir šiandien. Didelėse įmonėse daugelis akcininkų atlieka pasyvų vaidmenį, leisdami nedidelei akcininkų grupei imtis iniciatyvos visuotiniame akcininkų susirinkime ir daryti didelę įtaką valdybai. Trumpas akcijų nuosavybės laikotarpis skatina trumpalaikę viziją, kai akcijų vertė turi didėti kuo greičiau.

Ši trumpalaikė vizija yra ribota, nes suinteresuotosios šalys, tokios kaip darbuotojai, iš tikrųjų gauna naudos iš ilgalaikės vizijos. Šiame kontekste Įmonių valdymo kodekse kalbama apie „ilgalaikį vertės kūrimą“. Augančiose šeimos įmonėse didesnė struktūra gali paskatinti didesnį darbuotojų dalyvavimą per darbo tarybą. Sustiprintas stebėtojų tarybos vaidmuo prisideda prie ilgalaikės vizijos ir subalansuotos įmonės plėtros. Štai kodėl dviejų pakopų įmonė išlieka svarbia įmonės forma, kuria siekiama subalansuoti skirtingų suinteresuotųjų šalių interesus.

Siekiant šio tikslo, dviejų pakopų įmonės stebėtojų tarybai suteikiami platūs įgaliojimai, viršijantys įprastos įmonės įgaliojimus. Pavyzdžiui, stebėtojų taryba prižiūri vadovybę ir turi teisę skirti bei atleisti direktorius. Kiekvienas stebėtojų tarybos narys organe turi konkrečią priežiūros užduotį. Tai užtikrina profesionalią ir nepriklausomą priežiūrą, kuri yra naudinga įmonės veiklos tęstinumui ir politikai. Be to, darbo taryba turi sustiprintą rekomendacijų teisę skiriant trečdalį stebėtojų tarybos narių, o tai padidina darbuotojų įtaką vadovybei.

Kurios įmonės gali dalyvauti dviejų pakopų valdybos sistemoje?

Dviejų pakopų struktūros režimas nėra iš karto privalomas. Įstatymas nustato sąlygas, kurias bendrovė turi įvykdyti, kad po tam tikro laikotarpio jo taikymas taptų privalomas (nebent yra išimtis, kuri aptarta toliau). Šios sąlygos išdėstytos Civilinio kodekso (BW) 2:263 straipsnyje:

• Bendrovės išleistas kapitalas, įskaitant balanse ir aiškinamuosiuose raštuose nurodytas rezervas, turi būti bent karališkuoju dekretu nustatyta suma (šiuo metu 16 mln. EUR). Į šią sumą taip pat įtrauktos atpirktos (bet neanuliuotos) akcijos ir paslėpti rezervai iš obligacijų.
• Bendrovė arba viena iš jos priklausomų bendrovių įsteigė Darbo taryba (OR) remiantis teisiniu įsipareigojimu.
• yra mažiausiai 100 darbuotojų, dirbančių Nyderlanduose bendrovei ir jos dukterinėms įmonėms, nepriklausomai nuo to, ar jos dirba visą, ar ne visą darbo dieną.

Didelė akcinė bendrovė (NV) pagal struktūrinį režimą privalo įsteigti stebėtojų tarybą (RVT) ir laikytis konkrečių valdymo struktūrų.

Šeimos įmonių atveju susilpnintos struktūros režimas gali būti taikomas tais atvejais, kai vienas asmuo arba keli asmenys kartu valdo visą įmonės kapitalą ir todėl daro įtaką jos politikai.

Situacijos, kai įmonė nebeatitinka šių sąlygų, pavyzdys yra darbuotojų skaičius, mažesnis nei 100; tokiu atveju įmonė nebėra struktūrizuota įmonė.

Kas yra priklausoma įmonė?

Svarbi šių sąlygų sąvoka yra priklausoma įmonė . Dažnai klaidingai manoma, kad struktūrinis režimas netaikomas patronuojančiai įmonei, jei, pavyzdžiui, ne patronuojanti, o dukterinė įmonė yra įsteigusi darbo tarybą. Todėl svarbu patikrinti, ar kitos grupės įmonės, kurios pagal Nyderlandų civilinio kodekso 2:152/262 straipsnį priskiriamos priklausomoms įmonėms, tenkina tam tikras sąlygas, jei:

1. Juridinis asmuo, kuriam bendrovė arba viena ar kelios priklausomos bendrovės, atskirai arba kartu, savo sąskaita teikti bent pusę išleisto kapitalo.
2. Įmonė, kurios veikla įregistruota komerciniame registre ir kuriai įmonė arba priklausoma įmonė yra visiškai atsakingas trečiosioms šalims už visas skolas kaip partneris.

Jei bendrovė po trejų metų nebeatitinka sąlygų, jos registracija kaip struktūrizuotos bendrovės turi būti panaikinta.

Valdymas ir priežiūra

Stebėtojų taryba (ST) atlieka pagrindinį vaidmenį struktūriniame režime. ST sudaro mažiausiai trys nariai, kuriuos skiria visuotinis akcininkų susirinkimas (VSAS). ST prižiūri bendrovės valdymą ir turi svarbių įgaliojimų, pavyzdžiui, skiria ir atleidžia direktorius. Be to, ST turi tvirtinti svarbius valdymo sprendimus, pavyzdžiui, išleidžiant akcijas ar keičiant įstatus. Darbų taryba (ST) atlieka aktyvų vaidmenį šioje srityje: ji turi sustiprintą rekomendacijų teisę skiriant stebėtojų direktorius, o tai leidžia darbuotojams daryti įtaką stebėtojų tarybos sudėčiai. Ši struktūra sustiprina vadovybės priežiūrą ir užtikrina labiau subalansuotą bei skaidrų sprendimų priėmimą bendrovėje.

Savanoriškas prašymas

Taip pat galima savanoriškai taikyti (visišką arba sušvelnintą) struktūros režimą . Tokiu atveju taikomas tik reikalavimas dėl darbo tarybos. Struktūros režimas įsigalioja, kai tik jis įtraukiamas į bendrovės įstatus.

Dviejų lygių įmonės įkūrimas

Jei bendrovė atitinka pirmiau nurodytus reikalavimus, ji teisiškai laikoma „didele bendrove“. Struktūrizuota bendrovė privalo laikytis teisinių įsipareigojimų, pavyzdžiui, įsteigti stebėtojų tarybą ir iš dalies pakeisti įstatus. Apie tai reikia pranešti komerciniam registrui per du mėnesius nuo metinių ataskaitų patvirtinimo visuotiniame akcininkų susirinkime. Nepranešimas apie tai yra ekonominis nusikaltimas. Suinteresuotosios šalys gali prašyti teismo atlikti registraciją. Jei pranešimas komerciniame registre buvo trejus metus iš eilės, bus taikoma struktūrinė tvarka.

Tuo metu įstatai turi būti pakeisti, kad būtų galima taikyti tvarką. Struktūrinės tvarkos taikymo laikotarpis pradedamas skaičiuoti tik po pranešimo pateikimo, net jei pranešimas nebuvo pateiktas. Pranešimą tuo tarpu galima atšaukti, jei bendrovė nebeatitinka sąlygų. Jei vėliau pranešama, kad bendrovė atitinka sąlygas, laikotarpis pradedamas skaičiuoti iš naujo (nebent ankstesnis nutraukimas buvo nepagrįstas).

(Dalinė) išimtis

Pranešimo reikalavimas netaikomas visiško atleidimo nuo mokesčio atveju. Jei taikoma struktūrinė tvarka, ji ir toliau bus taikoma be pereinamojo laikotarpio. Įstatyme numatytos šios išimtys:

1. Bendrovė yra a priklausanti juridinio asmens įmonė, kuriai taikomas visas arba sušvelnintas struktūros režimasKitaip tariant, dukterinė įmonė atleidžiama nuo mokesčio, jei patronuojančiai bendrovei taikoma (sušvelninta) struktūros tvarka, bet atvirkščiai – netaikoma. Tai taip pat galėtų būti, pavyzdžiui, kooperatinė arba savitarpio draudimo bendrovė, kuriai taikoma struktūros tvarka.
2. Įmonė veikia kaip valdymo ir finansavimo įmonė tarptautinėje grupėje, o dauguma grupės darbuotojų dirba ne Nyderlanduose.
3. Bendrovė, kurioje bent pusę išleisto kapitalo valdo bent du juridiniai asmenys, kuriems taikomas struktūros režimas pagal bendra įmonė.
4. Paslaugų įmonė priklauso tarptautinei grupei.

Be to, tarptautinėms grupėms taikoma sušvelninta arba susilpninta struktūros tvarka, pagal kurią stebėtojų taryba neturi įgaliojimų skirti ar atleisti direktorių. Visapusiška struktūros tvarka taikoma kaip standartinė įmonių valdymo sistema, pagal kurią stebėtojų taryba visiškai kontroliuoja direktorių skyrimą ir atleidimą. Susilpninta dviejų pakopų sistema taikoma įmonėms, kuriose akcininkai išlaiko teisę skirti ir atleisti direktorius. Taip yra šiais atvejais:

1. Struktūrinės įmonės, kuriose bent pusę išleisto kapitalo valdo (Nyderlandų arba užsienio) patronuojanti įmonė arba priklausoma įmonė, o dauguma darbuotojų dirba ne Nyderlanduose.
2. Struktūrinės įmonės, kuriose bent pusę išleisto kapitalo pagal abipusį susitarimą (bendra įmonė) valdo dvi ar daugiau įmonių, o dauguma jų grupės darbuotojų dirba ne Nyderlanduose.
3. Struktūrizuotos bendrovės, kuriose bent pusę išleisto kapitalo valdo patronuojanti bendrovė arba priklausoma bendrovė, kuri pati yra struktūrizuota bendrovė pagal abipusį susitarimą.

Dviejų pakopų valdybos sistemos pasekmės

Pasibaigus terminui, bendrovė privalo pakeisti savo įstatus pagal struktūrinio režimo teisines nuostatas (akcinėms bendrovėms – Nyderlandų civilinio kodekso 2:158–164 straipsnius, o uždarosioms akcinėms bendrovėms – Nyderlandų civilinio kodekso 2:268–274 straipsnius). Struktūrinė bendrovė nuo įprastos bendrovės skiriasi šiais aspektais:

• Geriausios Stebėtojų tarybos (SRT) įsteigimas yra privaloma (arba vienos pakopos valdybos struktūra pagal Nyderlandų civilinio kodekso 2:164a/274a straipsnius). Stebėtojų taryboje turi būti ne mažiau kaip trys stebėtojų tarybos nariai, tačiau šis skaičius gali skirtis priklausomai nuo situacijos.
• Geriausios SC suteikiami platesni įgaliojimai GMS sąskaita, pavyzdžiui, teisė tvirtinti svarbius valdymo sprendimus ir (pagal visą tvarką) skirti bei atleisti direktorius. Dabartinis Generalinis direktorius turi įtakos skyrimams ir sprendimams, o tai riboja akcininkų galią, kai Generalinis direktorius pradeda veikti.
• Stebėtojų tarybos narius skiria visuotinis akcininkų susirinkimas stebėtojų tarybos rekomendacija, o trečdalį narių nominuoja darbo taryba. Naujų stebėtojų tarybos narių skyrimo tvarka reiškia, kad tiek akcininkai, tiek darbo taryba daro įtaką stebėtojų tarybos sudėčiai. Atmetimas galimas tik absoliučia balsų dauguma, atstovaujančia ne mažiau kaip trečdaliui išleisto kapitalo.
• Jei nepasitikėjimas visa stebėtojų taryba atšaukiamas, Įmonių rūmai gali paskirti naują stebėtojų tarybą, kurios akcininkai negali atleisti.

Dviejų lygių struktūra nepriimtina?

Dviejų pakopų struktūra gali apriboti mažų, aktyvių ir išimtinai pelno siekiančių akcininkų galią. Stebėtojų taryba gali sutelkti dėmesį į platesnį interesų spektrą įmonėje, o tai naudinga suinteresuotosioms šalims ir įmonės tęstinumui. Akcininkai praranda didelę įtaką skiriant direktorius, kai įsteigiama Stebėtojų taryba. Taigi dviejų pakopų įmonė gina visų suinteresuotųjų šalių, o ne tik akcininkų, interesus. Darbuotojai taip pat įgyja daugiau įtakos, nes Darbo taryba skiria trečdalį Stebėtojų tarybos narių.

Akcininkų kontrolės apribojimas

Dviejų pakopų struktūra gali būti nepalanki situacijose, kurios nukrypsta nuo trumpalaikės akcininkų praktikos. Stambūs akcininkai, pavyzdžiui, šeimos verslų savininkai, gali pastebėti, kad dviejų pakopų struktūra riboja jų kontrolę. Šeimos įmonės gali apsvarstyti galimybę įsteigti stebėtojų tarybą, kuri vykdytų priežiūrą, ypač jei vadovybę sudaro išorės specialistai. Dėl to įmonė gali tapti mažiau patraukli užsienio investuotojams.

Akcininkai nebegali skirti ir atleisti direktorių, ir net ir taikant sušvelnintą režimą, veto teisė dėl svarbių valdymo sprendimų yra ribota. Akcininkai gali atleisti stebėtojų tarybos narius, tačiau tai sudėtinga ir reikalauja teismo patvirtinimo. Kitos rekomendacijos ar prieštaravimo teisės ir laikinojo atleidimo galimybė yra ribotos. Todėl struktūrinio režimo pageidautinumas priklauso nuo akcininkų kultūros.

Privalumai ir trūkumai

Dviejų pakopų sistema suteikia keletą privalumų didelėms įmonėms. Pavyzdžiui, ji geriau apsaugo visų suinteresuotųjų šalių, įskaitant akcininkus, darbuotojus ir kitas suinteresuotas šalis, interesus. Nepriklausomos stebėtojų tarybos buvimas prisideda prie didesnio stabilumo ir tęstinumo įmonėje, nes svarbūs sprendimai yra kruopščiai apsvarstomi. Tuo pačiu metu dviejų pakopų sistema turi ir trūkumų. Akcininkų įtaka vadovybei yra ribota, nes stebėtojų taryba atlieka pagrindinį vaidmenį skiriant ir atleidžiant direktorius. Dėl to akcininkai gali turėti mažiau tiesioginės kontrolės. Be to, dviejų pakopų valdybos sistema sukelia papildomą administracinę naštą ir išlaidas, nes įmonė turi laikytis griežtesnių reikalavimų priežiūros ir valdymo srityse.

Įgyvendinimas ir valdymas

Dviejų pakopų valdybos sistemos įdiegimas reikalauja kruopštaus pasiruošimo ir struktūrizuoto požiūrio. Bendrovė turi pakeisti savo įstatus, kad būtų galima naudoti dviejų pakopų valdybos sistemą, ir oficialiai įsteigti stebėtojų tarybą. Tuomet stebėtojų tarybai svarbu sukurti veiksmingą priežiūros sistemą, kad bendrovės valdymas būtų prižiūrimas profesionaliai. Geras bendravimas su visais suinteresuotaisiais subjektais, tokiais kaip akcininkai, darbuotojai ir kreditoriai, yra būtinas siekiant sukurti paramą ir užtikrinti pasitikėjimą vadovybe ir stebėtojų taryba. Sudarydama aiškius susitarimus ir veikdama skaidriai, bendrovė gali sėkmingai įgyvendinti ir valdyti struktūrinį režimą.

Dviejų pakopų konstrukcija, pritaikyta pagal užsakymą

Nepaisant to, laikantis teisinių ribų, galima atlikti pakeitimus, kad būtų atsižvelgta į akcininkų poreikius. Nors neįmanoma įstatymu apriboti svarbių valdymo sprendimų tvirtinimo stebėtojų taryboje, gali reikėti kito bendrovės organo, pavyzdžiui, visuotinio akcininkų susirinkimo, pritarimo. Šeimos įmonėms patartina iš anksto apsvarstyti stebėtojų tarybos sudėtį.

Be įstatų pakeitimų, taip pat galimi sutartiniai susitarimai, tačiau pagal bendrovių teisę jie yra mažiau įgyvendinami. Šeimos verslo stebėtojų taryba gali teikti vertingų pasiūlymų jautriais klausimais. Teisiškai leidžiami įstatų pakeitimai leidžia sukurti tinkamą struktūrinį režimą, kuris atitiktų įmonės poreikius.

Išvada

Dviejų pakopų struktūra yra esminė didelių Nyderlandų įmonių valdymo dalis. Ji suteikia teisinį ir administracinį pagrindą, kuris apsaugo visų suinteresuotųjų šalių interesus ir prisideda prie įmonės stabilumo bei tęstinumo. Dviejų pakopų valdybos sistemos įgyvendinimas reikalauja kruopštaus pasirengimo, gerai veikiančios priežiūros sistemos ir aiškaus bendravimo su visomis susijusiomis šalimis. Įmonėms, kurios patenka į dviejų pakopų valdybos sistemą, labai svarbu rimtai atsižvelgti į šiuos aspektus ir užtikrinti subalansuotą bei skaidrią verslo veiklą.

Ar perskaičius šį straipsnį vis dar kyla klausimų dėl struktūros režimo, ar norėtumėte pritaikytų patarimų dėl struktūros režimo? Tada susisiekite Law & More. Mūsų teisininkai specializuojasi įmonių teisės srityje ir mielai jums padės!