Pradedančiojo verslo viza Nyderlanduose: leidimas gyventi užsienio steigėjams

Nyderlandų pradedančiosios įmonės leidimas gyventi ( verblijfsvergunning voor buitenlandse start-ups , neoficialiai „ startupvisum“ ) suteikia įkūrėjui iš ne ES šalies vienerius metus Nyderlanduose sukurti novatorišką verslą, vadovaujant pripažintam konsultantui. Tai nėra leidimas, skaičiuojamas pagal taškus, ir ne investuotojo viza. Šiame straipsnyje aprašoma, kas tai yra, ką reiškia konsultanto reikalavimas, ką tikrina Imigracijos ir natūralizacijos tarnyba (IND), kas vyksta po pirmųjų metų ir kuri alternatyva jums gali tikti.

Kas yra leidimas gyventi pradedančiajam verslininkui?

Pradedančiosios įmonės leidimas yra laikinas nuolatinis leidimas gyventi (I tipo), išduodamas pagal 2000 m. Užsieniečių įstatymą (14 straipsnį), su apribojimu „dirbti savarankiškai“, išsamiai aprašytu 2000 m. Užsieniečių dekrete (3.30 straipsnyje). Ši nuostata leidžia išduoti leidimą užsienio piliečiui, kuris įkuria novatorišką verslą, turi pakankamai ilgalaikių pragyvenimo šaltinių ir leidžia manyti, kad per metus bus įvykdytos įprastos savarankiškai dirbančio asmens darbo sąlygos. Jis išduodamas ne ilgesniam kaip vienerių metų laikotarpiui ir negali būti pratęstas. Šis vienas faktas lemia beveik kiekvieną įkūrėjo sprendimą per pirmuosius dvylika mėnesių.

Ši schema egzistuoja todėl, kad įprastas savarankiškai dirbančio asmens būdas reikalauja, kad įkūrėjas iš anksto įrodytų, jog verslas jau kuria pridėtinę vertę Nyderlandų ekonomikai, ko paprastai negali padaryti pajamas negaunanti pradedančioji įmonė. Šį įrodymą pakeičia patyrusio olandų mentoriaus sprendimas.

Kadangi leidimas suteikiamas savarankiškai dirbančiam asmeniui, jo turėtojas gali dirbti savo versle, tačiau jis nesuteikia laisvos prieigos prie Nyderlandų darbo rinkos: papildomam apmokamam darbui paprastai reikalingas darbo leidimas.

Reikalavimas tarpininkui

Kas yra fasilitatorius

Fasilitatorius yra įsteigta Nyderlandų organizacija, kuri konsultuoja steigėją leidimo metais: akseleratorius, inkubatorius, rizikos kapitalo kūrėjas, su universitetu susijusi programa arba panaši įstaiga. Tokio tipo akseleratoriai, inkubatoriai ir rizikos kapitalo kūrėjai yra įtraukti į oficialų sąrašą, kurį nuolat atnaujina RVO. Fasilitatorius teikia individualiai pritaikytą paramos paketą, kuris gali apimti veiklos valdymą, produktų kūrimą, rinkodarą ir prieigą prie investuotojų bei tinklo. Jis nėra pasyvus pasirašantysis asmuo, o schemos vartininkas, ir vertinama jo paties padėtis.

Kaip RVO pripažįsta fasilitatorius

Nyderlandų įmonių agentūra (RVO) tvarko viešą tarpininkų, atitinkančių schemos sąlygas, sąrašą. Tarpininkas privalo:

• turėti įrodomos patirties vadovaujant inovatyviems startuoliams;
• būti finansiškai patikimam: nebūti administratoriui paskirtam, bankrutavusiam, neturėti neigiamo nuosavo kapitalo;
• neturėti daugumos įkūrėjo verslo akcijų;
• nebūti įkūrėjo giminaičiu iki trečios eilės; ir
• turėti pavaduotoją organizacijoje, kad mentorystė nepriklausytų nuo vieno asmens.

Pasitelkti RVO sąraše jau esantį tarpininką yra neabejotinai paprasčiausias būdas, nes jo tinkamumas buvo įvertintas iš anksto. Į sąrašą neįtraukta organizacija nėra automatiškai pašalinama ir jai nereikia atskiro išankstinio pripažinimo: paraiškoje turi būti pateikti įrodymai, kad ji atitinka visas aukščiau nurodytas sąlygas, o RVO, teikdama konsultaciją, patikrina tarpininką pagal tą pačią procedūrą.

Susitarimas tarp įkūrėjo ir fasilitatoriaus

Bendradarbiavimas turi būti įtvirtintas pasirašytoje sutartyje. Tai esminis dokumentas, o ne ketinimų protokolas, ir jame turėtų būti aprašyta:

• moderavimo pobūdis: kokios mentorystės, patalpos, darbo erdvė ir prieiga prie tinklo suteikiami, pritaikyti šiai įmonei;
• gairių teikimo trukmė ir intensyvumas, apimantis visus leidimo metus;
• komercinės sąlygos, įskaitant bet kokį mokestį ir bet kokį akcijų ar opcionų susitarimą, pagal kurį tarpininkas neturi daugumos akcijų paketo;
• sąlygos, kurios netrukdo verslo plėtrai, ir kaip bendradarbiavimas gali būti nutrauktas.

Atidžiai perskaitykite nuosavybės sąlygą: didelis akcijų paketas yra normalu, tačiau jei jis perkeliamas į kontrolę, leidimas negalioja.

Tinkamumas, o ne įvertintas verslo planas

Tai yra punktas, kurį dauguma steigėjų neteisingai supranta. IND nevertina verslo plano. Ji prašo RVO patarimo, o RVO nagrinėja tarpininką, produkto ar paslaugos novatorišką pobūdį, nuoseklų planą ir įrašą prekybos registre. Reikalingas teigiamas patarimas, tačiau nėra balų lentelės, nėra apyvartos prognozių vertinimo balais ir nėra reikalavimo parodyti kapitalą ar darbo vietų kūrimą. Svarbu tai, ar patikima, nepriklausoma ir patyrusi Nyderlandų organizacija yra įsipareigojusi šiam steigėjui. IND atskirai vertina bendrąsias sąlygas.

Sąlygos steigėjui

Be fasilitatoriaus reikalavimo, steigėjas turi atitikti šiuos reikalavimus.

• Novatoriškas produktas ar paslauga. Turi būti įvykdytas bent vienas iš trijų kriterijų: produktas ar paslauga yra nauji Nyderlanduose; gamyboje, platinime ar rinkodaroje naudojama nauja technologija; arba yra novatoriškas organizacinis ar darbo metodas. Socialinės inovacijos, nauji produktų ir rinkos deriniai bei tvarumo taikymas gali atitikti reikalavimus; gerai veikianti esamo Nyderlandų verslo kopija neatitinka reikalavimų.
• Žingsnis po žingsnio planas. Įmonės aprašymas ir konkretus pirmųjų metų planas: organizacinė ir teisinė forma, kas ką daro, numatytas produktas ar paslauga, personalas, tikslai ir planuojama veikla. Jo tikslas – parodyti, kad metai bus skirti kažkam sukurti, o ne apibūdinti jau sukurtą įmonę.
• Aktyvus vaidmuo. Įkūrėjas turi faktiškai vadovauti verslui arba būti jo bendravaldytojas; būti akcininku ar finansininku nepakanka. Tai tikrinama pagal įrašą prekybos registre ir nuoseklų planą.
• Registracija prekybos registre. Įmonė turi būti įregistruota Prekybos rūmuose (pvz.KVK), o įraše turi būti parodyta, kad steigėjas turi sprendimų priėmimo galią. Praktiškai tik KVK pateiktas numeris; RVO jį patikrina.
• Pakankamos paramos priemonės. Pakanka pinigų visiems leidimo metams, nesinaudojant viešosiomis lėšomis. Standartas yra įprasta IND normatyvinė suma vienam asmeniui, o ne atskiras pradinis dydis: 70 % įstatymu nustatyto minimalaus darbo užmokesčio vienam asmeniui, įskaitant atostogas. IND skelbia šią normatyvinę sumą ir peržiūri ją kas sausio 1 d. ir liepos 1 d. pagal įstatymu nustatytą minimalų darbo užmokestį, todėl skaičiuoklė turėtų būti pagrįsta paraiškos pateikimo dieną galiojančia suma, o ne vadove nurodyta suma. Steigėjas turi įrodyti, kad lėšos yra pakankamos visiems dvylikai mėnesių. Įrodymas paprastai yra Nyderlandų banko išrašas; taip pat priimamas tarpininko arba trečiosios šalies finansavimas, pervedamas į steigėjo Nyderlandų sąskaitą, jei jis apima visą ne ilgesnį kaip vienerių metų buvimą šalyje.
• Galiojantis pasas, su užpildytu praeities pažymėjimu ir, jei taikoma, sankcijų deklaracija dėl Rusijos ir Baltarusijos.

Paraiška, MVV, sprendimo priėmimo laikotarpis ir mokesčiai

Kai steigėjas yra užsienyje ir jam reikalingas leidimas laikinai gyventi ( MVV ), MVV ir leidimas gyventi prašomi kartu pagal atvykimo ir gyvenimo procedūrą (TEV). Australijos, Kanados, Japonijos, Naujosios Zelandijos, Pietų Korėjos ir Jungtinių Amerikos Valstijų piliečiams MVV netaikomas ir jie kreipiasi tiesiogiai į IND.

Paraišką gali pateikti steigėjas, įgaliotas atstovas arba internetu per tarpininką per Verslo portalą; iš užsienio ji teikiama per Nyderlandų ambasadą arba konsulatą. Gavęs MVV, steigėjas pasiima vizos įkliją, vyksta į Nyderlandus, užsiregistruoja savivaldybėje ir atsiima gyvenamosios vietos dokumentą.

Teisinio sprendimo priėmimo laikotarpis yra 90 dienų , ir IND gali jį pratęsti, jei negauta RVO rekomendacija arba nėra papildomų dokumentų. Mokestis mokamas per tris savaites nuo pateikimo, kitaip paraiška nenagrinėjama. Įkainis nustatomas ministro įsakymu, peržiūrimas kasmet sausio 1 d. ir skelbiamas IND; Turkijos piliečiams jis yra mažesnis dėl neveikimo įsipareigojimo pagal EEB ir Turkijos asociacijos susitarimą ir nulinis nedideliam skaičiui tautybių, kurioms taikomos senesnės sutartys.

Po pirmųjų metų: perėjimas prie savarankiškai dirbančio asmens leidimo

Leidimas steigti įmonę negali būti pratęstas. Prieš jam pasibaigiant, steigėjas privalo pakeisti buvimo pagrindą, o numatytas būdas yra savarankiškai dirbančių asmenų leidimas gyventi ( zelfstandige ), suteikiamas ne ilgesniam kaip dvejų metų laikotarpiui.

Paprastai leidimas išduodamas RVO vertinant taškus trijose srityse: asmeninėje patirtyje, verslo plane ir pridėtinėje vertėje Nyderlandams. Pareiškėjas kiekvienoje srityje turi surinkti bent 30 taškų arba bent 45 taškus už asmeninę patirtį ir 45 taškus už verslo planą. Jaunai įmonei tai yra sudėtingas išbandymas.

Štai kur nuolaida. Pradedančiosios įmonės leidimo turėtojas pagal 2000 m. Užsieniečių dekreto 3.30 straipsnį, pateikęs tarpininko deklaraciją, patvirtinančią, kad baigė bent tris mėnesius konsultacijų ir davė teigiamą rezultatą, laikomas surinkusiu bent minimalų balą už asmeninę patirtį, verslo planą ir pridėtinę vertę Nyderlandų ekonomikai. RVO skelbia deklaracijos šabloną. Balų surinkimo kriterijus iš esmės įveikia tarpininko sprendimas.

Įprastos sąlygos vis dar galioja: KVK registracija, visi profesiniai leidimai ir pakankamos bei tvarios pajamos iš verslo, įvertintos pagal 70 % įstatymu nustatytos minimalios vienišų asmenų algos normą, įskaitant atostogas, kurią IND paskelbė už pusmetį, per kurį pateikta paraiška. Koordinatorius gali atsisakyti išduoti deklaraciją; aptarkite šią galimybę gerokai prieš devintą mėnesį.

Alternatyvūs keliai steigėjams

Pradinis leidimas ne visada yra geriausia priemonė. Verta apsvarstyti keturias alternatyvas.

• Būtinas pradedančiojo verslo personalas. Bandomoji schema, vykdoma nuo 2021 m. birželio 1 d. iki 2028 m. birželio 1 d., skirta pagrindiniams inovatyvaus, plečiamo Nyderlandų startuolio, turinčio ne daugiau kaip 15 darbuotojų, darbuotojams, o tokių leidimų vienai įmonei išdavimo apribojimas – ne daugiau kaip penki. Darbuotojas turi uždirbti bent schemos nustatytą atlyginimo ribą, kuri indeksuojama kiekvienais metais sausio 1 d. ir skelbiama IND, ir per trejus metus nuo sutarties pradžios turi gauti bent 1 % akcijų paketą arba bent nustatytos vertės akcijas. Leidimas galioja iki trejų metų. Naudinga bendraįkūrėjui, norinčiam būti darbuotoju, turinčiu nuosavo kapitalo.
• Aukštos kvalifikacijos migrantas per savo įmonę. Reglamentuojama 2000 m. Užsieniečių dekreto (3.30a straipsnio). Įmonė pirmiausia turi būti pripažinta rėmėja, o steigėjas turi būti joje iš tikrųjų įdarbintas už arba didesnį atlyginimą, taikomą aukštos kvalifikacijos migrantams, kuris yra didesnis nuo 30 metų amžiaus ir mažesnis iki šio amžiaus, ir indeksuojamas kas sausio 1 d. Leidimas galioja kartu su sutartimi iki penkerių metų, leidžiamas ir savarankiškai dirbantis asmuo. Nuo pirmos dienos reikalinga finansuojama įmonė, o IND tikrina, ar darbo santykiai yra realūs, kai steigėjas kontroliuoja darbdavį. Kai aukštos kvalifikacijos migrantas tuo pačiu metu yra ir pagrindinis pripažinto rėmėjo akcininkas, IND ypač griežtai tikrina, ar yra reali darbo sutartis ir ar atlyginimas atitinka rinkos lygį.
• Orientacijos metai. Vienerių metų nemokama prieiga prie darbo rinkos, įskaitant savarankišką darbą, asmenims, per pastaruosius trejus metus baigusiems akredituotą Nyderlandų programą arba paskirtą užsienio universitetą, atlikusiems doktorantūros studijas ar kvalifikacinius tyrimus. Galiojimo laikas negali būti pratęstas, bet gali būti suteiktas dar kartą po vėlesnės kvalifikacinės programos. Pigiausias ir mažiausiai sąlygų turintis būdas išbandyti idėją, jei atitinkate reikalavimus.
• ES mėlynoji kortelė. Įkūrėjui, išlaikančiam samdomą darbą statant įmonę. Reikalingas bent trejų metų aukštojo mokslo diplomas arba penkerių metų atitinkama patirtis toje srityje (treji metai IT srityje), bent šešių mėnesių sutartis ir atlyginimas, lygus arba didesnis už Mėlynosios kortelės kriterijų, o neseniai studijas baigusiems asmenims taikomas mažesnis kriterijus; abu rodikliai indeksuojami kas sausio 1 d. ir skelbiami IND. Atlyginimas turi būti mokamas banko pavedimu į migranto vardu atidarytą sąskaitą ir turi atitikti rinkos lygį. Galioja iki penkerių metų ir leidžia dirbti savarankiškai, kartu dirbant samdomą darbą.

Testas paprastas. Jei atitinkate orientacinių metų reikalavimus, pradėkite nuo jų. Jei jūsų įmonė yra finansuojama ir gali mokėti atlyginimą, aukštos kvalifikacijos migrantų kelias suteikia daug daugiau galimybių. Jei prisijungiate prie kažkieno kito olandiško startuolio, tinka esminė personalo schema. Startuolio leidimas tinkamas, kai idėja yra išties novatoriška, įmonė jauna ir už jus laiduoja rimtas olandų mentorius.

Įkūrėjo šeima

Šeimos nariai gali lydėti įkūrėją, tačiau aritmetika negailestinga. Partneris arba nepilnametis vaikas prašo leidimo gyventi kaip šeimos narys, ir šis išvestinis leidimas galioja tik tiek laiko, kiek ir paties įkūrėjo leidimas, o tai pirmaisiais metais reiškia ne ilgiau kaip dvylika mėnesių. Įkūrėjas, kaip rėmėjas, privalo turėti savarankiškų ir ilgalaikių pragyvenimo lėšų. Pirmajam leidimui pradėti veiklą bendras reikalavimas, kad lėšos būtų uždirbtos per pusantrų metų laikotarpį, pagal 2000 m. Užsieniečių reglamentą ( Voorschrift Vreemdelingen 2000 , 3.20 straipsnis) netaikomas. Lėšas, laikantis tam tikrų sąlygų, gali finansuoti įkūrėjas, tarpininkas arba trečioji šalis, jei pateikiamas reikiamas susitarimas, pridedami pareiškimai, banko duomenys ir pakankamas lėšų srautų patvirtinimas ( Voorschrift Vreemdelingen 2000 , 3.20b straipsnis). Už partnerį ir už nepilnametį vaiką, gyvenantį su tėvu, mokami atskiri mokesčiai, kurie imami iš to paties metinio IND tarifo. Nurodytina suma yra įprasta šeimos susijungimo norma; nėra atskiros, mažesnės sumos rėmėjui, nurodytai leidime steigti įmonę. Kai rėmėjas atsiveda partnerį, norma yra visas įstatymų nustatytas minimalus darbo užmokestis, įskaitant atostogas; kai rėmėjas yra vienišas tėvas, norma yra 70 % šios sumos. Abu formalumai peržiūrimi kas sausio 1 d. ir liepos 1 d. kartu su minimaliu darbo užmokesčiu, todėl patikrinkite sumą, galiojančią paraiškos pateikimo dieną.

Šiuo pagrindu priimtas partneris paprastai gauna tokią pačią darbo rinkos poziciją kaip ir steigėjas, o tai pradedančiosios įmonės rėmėjui yra ribota. Steigėjai, pasikliaujantys partnerio pajamomis, pirmiausia turėtų patikrinti šią žymą.

Praktiniai spąstai

• Apie pakeitimus būtina pranešti. Leidimo turėtojas privalo informuoti IND apie savo situacijos pasikeitimus; to nepadarius, gali būti skirta administracinė bauda arba leidimo panaikinimas. moderatoriaus pakeitimas ir esminis verslo plano pakeitimas abu šie punktai patenka į šios pareigos taikymo sritį, nes abu susiję su pagrindu, kuriuo remiantis buvo išduotas leidimas. Pirmiausia praneškite, po to – perduokite informaciją.
• Metai trumpesni, nei atrodo. Atimkite iki 90 dienų sprendimo priėmimo laiką pradžioje ir kelis mėnesius pasiruošimo kitai paraiškai pabaigoje. Kadangi prieš fasilitatoriui pateikiant pareiškimą, reikia atlikti bent tris mėnesius konsultacijų, įkūrėjas, kuris pradeda mentorystę vėlai, neturi išeities.
• Nepasirašykite tarpininko sutarties, kuria perduodama kontrolė. Daugumos akcijų paketas diskvalifikuoja paraišką, o griežtos sąlygos gali būti laikomos kliūtimi verslui.
• Tikrinami šeimos ryšiai. Giminaitis iki trečio laipsnio negali būti tarpininku.
• Inovacijos turi būti dokumentuojamos, o ne tvirtinamos. Konkrečiai paaiškinkite, kodėl produktas, technologija ar metodas yra nauji Nyderlanduose.
• Pragyvenimo lėšos Nyderlanduose turi būti įrodomos. Nyderlandų banko išrašas arba dokumentuotas finansavimo įsipareigojimas, įmokėtas į Nyderlandų sąskaitą, turi didesnę reikšmę nei užsienyje laikomas turtas.

Pradinio verslo leidimas išduodamas vieneriems metams, o tolesnė paraiška turi būti rengiama nuo pirmojo mėnesio. Mes konsultuojame steigėjus dėl maršruto pasirinkimo, dėl tarpininko sutarties ir jos lygybės sąlygų, taip pat dėl ​​perėjimo prie savarankiškai dirbančio asmens leidimo, o IND atsisakius, nagrinėjame prieštaravimus ir apeliacijas. Mūsų imigracijos teisės vadovuose išsamiau aptariami kaimyniniai leidimai.