Kardomasis kalinimas Nyderlanduose, žingsnis po žingsnio

Jei jūsų partneris, vaikas ar darbuotojas ką tik buvo suimtas Nyderlanduose, sunkiausia yra nežinoti, kas nutiks toliau ar kada. Nyderlandų baudžiamasis procesas vyksta fiksuotais etapais, kiekvienas iš jų turi savo sprendimų priėmėją ir savo maksimalų laikotarpį. Šiame vadove šie etapai išdėstyti eilės tvarka ir nurodoma, ką galite daryti iš išorės.

Kuris baudžiamojo proceso kodeksas galioja šiandien?

Tai svarbu, nes didelė dalis to, ką skaitysite internete, yra pasenusi. Nyderlandai iš naujo kodifikavo savo baudžiamąjį procesą: naujojo „Wetboek van Strafvordering“ steigimo įstatymus Senatas priėmė 2026 m. vasario 24 d. ir paskelbė Įstatymų ir dekretų biuletenyje 2026 m. kovo 13 d. (Stb. 2026, 56 ir 57). Tačiau priėmimas nėra įsigaliojimas.

2026 m. rugpjūčio mėn. naujasis kodeksas dar negaliojo. Jūsų giminaičio bylą reglamentuoja galiojantis 1921 m. „Wetboek van Strafvordering“ su pakeitimais. Visi įstatymai įsigalioja vieną dieną, kuri šiuo metu numatyta kaip 2029 m. balandžio 1 d. – tai labiau tikslas, o ne pažadas. Kiekvienas toliau pateiktas straipsnis ir laiko apribojimas pateikti pagal šiuo metu galiojantį kodeksą.

Etapai ir jų maksimalūs laikotarpiai

Paskutinė eilutė paaiškina neatitikimą, kurį galbūt pastebėjote: 104 dienos įskaičiuoja kardomąjį kalinimą griežtąja prasme, suėmimą ir tęstinį sulaikymą, o 110 dienų prideda šešias policijos areštinės dienas prieš jį. Abu teiginiai teisingi.

Sulaikymas ir pirmosios valandos

Asmuo gali būti suimtas, jei užkluptas nusikaltimo vietoje, o už sunkesnius nusikaltimus – ne (53 ir 54 Sv straipsniai), o tada pristatytas prokuroro padėjėjui, kuris nusprendžia, ar asmuo gali būti sulaikytas apklausai. Šis laikotarpis yra atviras (56a Sv straipsnis): daugiausia devynios valandos, jei įtariama nusikaltimas leidžia taikyti suėmimą, šešios valandos – už lengvesnius nusikaltimus. Svarbu tai, kad valandos nuo vidurnakčio iki 09:00 val. neįskaičiuojamos, todėl asmuo, suimtas 22:00 val., vis dar gali būti nuovadoje kitą dieną ir neviršyti jokio limito. Dar šešios valandos gali būti naudojamos, jei negalima nustatyti tapatybės (61 Sv straipsnis).

Policijos areštas: inverzekeringstelling

Jei reikia daugiau laiko, prokuroras arba prokuroro padėjėjas gali nutarti dėl įtarimo dėl nusikaltimo, dėl kurio pagal 67 Sv straipsnį leidžiamas suėmimas, ir to turi reikėti tyrimui.

Policijos sulaikymas trunka ne ilgiau kaip tris dienas , o prokuroras skubios pagalbos atvejais gali jį pratęsti vieną kartą dar trims dienoms (58 Sv straipsnis). Maksimalus sulaikymas yra šešios dienos; antrojo pratęsimo nėra. Nutartis yra rašytinė ir asmuo pirmiausia turi būti apklaustas. Jie laikomi policijos kameroje, o ne kalėjime.

Prokuroras taip pat gali nustatyti beperkingen – apribojimus. Sulaikytasis tokiu atveju gali bendrauti tik su savo advokatu: negali lankytis, skambinti, rašyti laiškų. Tai nėra bausmė ar ženklas, kad byla beviltiška; tai yra tyrimo priemonė, paprastai panaikinama per kelias savaites, ir advokatas gali ją apskųsti.

Teisė į advokatą ir kaip budintis advokatas pasiekia sulaikytąjį

Įtariamasis turi teisę į advokato pagalbą (28 Sv str.). Pirmosiomis valandomis svarbios dvi teisės:

• Konsultacija prieš apklausą (28c Sv str.): prieš pirmąją esminę apklausą privačiai pasikalbėti su advokatu.
• Pagalba apklausos metu (28d Sv str.): advokato dalyvavimas apklausos kambaryje.

Policija privalo informuoti įtariamąjį apie šias teises ir pranešti budinčio advokato sistemai (28b Sv straipsnis). Tai yra piketo sistema: policija siunčia piketmelding Teisinės pagalbos tarybai ( Raad voor Rechtsbijstand ), kuri tuo metu tame regione budinčiam baudžiamosios gynybos advokatui . Paskirtas advokatas turi būti pasiekiamas per dvi valandas nuo pranešimo; jei šis laikotarpis praeina, apklausa gali būti pradėta nuostatoje nustatytomis sąlygomis (28b Sv straipsnis). Budintis advokatas atvyksta į nuovadą, paprastai per kelias valandas. Šeimai nereikia nieko organizuoti ir iš jų neprašoma mokėti už iškvietimą. Ką apima paskyrimas – kiek konsultacijos laiko apmokama ir ar reikia mokėti asmeninį įnašą, kai oficialiai paskiriamas advokatas visai bylai – nustato Raad voor Rechtsbijstand ir keičiasi kartu su jos politika, todėl užduokite klausimą advokatui pirmojo kontakto metu, o ne manykite, kad visa gynyba yra nemokama.

Budintis advokatas yra visiškai kvalifikuotas, tačiau paskyrimas vyksta pagal rotacijos principą: šeima gali bet kuriuo metu pasamdyti savo pasirinktą advokatą, ir tai neturi jokios žalos. Suaugęs asmuo gali atsisakyti teisės į advokatą tik po to, kai jam paaiškinamos pasekmės, todėl tais atvejais, kai giminaitis yra pažeidžiamas arba prastai kalba olandiškai, teisėta jį reikalauti advokato. Vertėjo paslaugos teikiamos nemokamai.

Pasirodymas pas tyrėją

Policijos sulaikymas negali tiesiog tęstis. Įtariamasis ne vėliau kaip per tris dienas ir aštuoniolika valandų nuo suėmimo momento turi būti pristatytas pas teismo komisarą (rechter-commissaris ). Ši riba apima tris policijos sulaikymo dienas kartu su valandomis prieš jį: iki devynių valandų apklausai ir iki devynių nakties valandų, kurios į jį neįskaičiuojamos.

Šis posėdis, vadinamas voorgeleiding , yra pirmas kartas, kai teisėjas nagrinėja bylą. Jis vyksta mažoje patalpoje, o ne viešoje teismo salėje, dalyvaujant advokatui. Magistratas peržiūri, ar suėmimas ir policijos sulaikymas buvo teisėti, nutaria paleisti įtariamąjį, jei terminas buvo viršytas, ir sprendžia dėl prokuroro prašymo dėl suėmimo. Tai nėra teismo procesas: kaltė nekelia abejonių. Šiame etape daugelis įtariamųjų yra paleidžiami.

Kardomasis kalinimas: atsargumas

Tyrimo magistratas gali skirti suėmimą prokuroro prašymu; prieš priimant sprendimą įtariamasis iš esmės yra išklausomas ir posėdyje jam gali padėti advokatas (63 Sv straipsnis). Jei prašymas patenkinamas, įtariamasis sulaikomas ne ilgiau kaip 14 dienų (63 ir 64 Sv straipsniai), kurių tyrimo magistratas negali pratęsti. Sulaikytasis perkeliamas iš policijos kameros į Laisvės atėmimo vietų agentūros (DJI) valdomą tardymo izoliatorių (sl. huis van bewaring ), kur sąlygos yra gerokai geresnės: tinkama kamera, dienos režimas, lankymai, telefonas ir paštas.

Tęsiamas sulaikymas: gevangenhouding

Iki 14 dienų pabaigos prokuroras gali kreiptis į apylinkės teismą dėl gevangenhouding (65 Sv straipsnis). Tai sprendžia ne vienas magistratas, o teismas, posėdžiaujantis kolegijose ( raadkamer ), paprastai iš trijų teisėjų, posėdyje, kuriame gali dalyvauti įtariamasis ir advokatas.

Tolesnis sulaikymas gali trukti iš viso 90 dienų (66 Sv straipsnis), paprastai iš eilės einančiais iki 30 dienų intervalais, todėl byla periodiškai grąžinama teisėjui. Kai anksčiau paleistas asmuo yra pakartotinai sulaikomas, nutartis vadinama „gevangenneming“ . Nutartis ir atsisakymus panaikinti ar sustabdyti sulaikymą galima apskųsti. Nutartį panaikinti ar sustabdyti sulaikymą galima apskųsti per tris dienas, o prokuratūra turi keturiolika dienų apskųsti nutartį panaikinti sulaikymą (71 Sv straipsnis). Įtariamasis gali vieną kartą, vėl per tris dienas, apskųsti prašymą panaikinti ar sustabdyti sulaikymą (87 Sv straipsnis).

Įstatyminiai suėmimo skyrimo pagrindai

Reikia įveikti dvi atskiras kliūtis.

Byla turi būti tokia, kurioje leidžiamas sulaikymas.

67 Sv straipsnyje išvardyti šie nusikaltimai: plačiai tai nusikaltimai, už kuriuos baudžiama ketverių metų ar ilgesnia laisvės atėmimo bausme, kartu su nurodytų lengvesnių nusikaltimų sąrašu. 67 Sv straipsnis taip pat leidžia sulaikyti įtariamąjį, jei jis neturi nuolatinės gyvenamosios vietos Nyderlanduose . Štai kodėl užsienio piliečiai ir neseniai atvykę asmenys sulaikomi dažniau nei gyventojai, kuriems pareikšti tokie patys kaltinimai – esmė ne pilietybė, o nuolatinio adreso Nyderlanduose nebuvimas.

Taip pat turi būti rimtų prieštaravimų ( pranc. ernstige bezwaren ): realaus svorio įtarimas, iš esmės stipresnis nei pagrįstas įtarimas, reikalingas suėmimui.

Turi būti žemė

67a Sv straipsnyje išdėstyti pagrindai; turi būti taikomas bent vienas.

• Skrydžio rizika — didelė pabėgimo rizika. Ryšiai su užsieniu, adreso nebuvimas Nyderlanduose ir nuolatinio darbo nebuvimas čia turi įtakos.
• Dvylikos metų žemė – už šį nusikaltimą gresia maksimali laisvės atėmimo bausmė – dvylika metų ar daugiau bei Teisinę tvarką tai smarkiai sukrėtė. Reikalingos abi pusės; vien gravitacijos nepakanka.
• Pasikartojimo rizika — didelė rizika padaryti kitą sunkų nusikaltimą, ypač tokį, už kurį skiriama šešerių metų ar ilgesnė laisvės atėmimo bausmė, arba tokį, kuris kelia grėsmę asmenų saugumui ar sveikatai arba valstybės saugumui.
• Tyrimo trukdymo rizika — sulaikymas yra pagrįstai būtinas tiesai nustatyti kitaip nei remiantis paties įtariamojo parodymais. Tai yra bendrininkavimo pagrindas: susirūpinimas yra kišimasis į liudytojus, bendrininkus ar įrodymus. Šis pagrindas silpnėja tyrimui vykstant ir dažnai yra pirmasis, kuris išnyksta.
• Greitasis kelias — sulaikymas yra pagrįstai būtinas, kad byla būtų greitai perduota teismui. Tam reikia įtarimo dėl vieno iš šioje nuostatoje išvardytų nusikaltimų, dėl nusikaltimo kilusių viešųjų neramumų ir teismo proceso per septyniolika dienų ir aštuoniolika valandų nuo suėmimo (67a Sv straipsnis).

Kardomojo kalinimo sustabdymas ir panaikinimas

Sulaikymas nėra nustatomas vieną kartą jį paskyrus. Bet kuriuo etapu galimi du prašymai:

• Pakeliamas (opefingas, 69 Sv str.): teisinis pagrindas išnyko – rimti prieštaravimai nebegalioja arba nebėra jokio pagrindo.
• Pakaba ir Sferiniai guoliai (sustabdymas, 80 Sv str.): nutartis galioja, bet asmuo grįžta namo tam tikromis sąlygomis. Daugeliu atvejų tai yra realus pritaikymas; iš anksto pasiteiraukite apie tai savo advokato.

Teismas svarsto, ar tęsti suėmimą, ar ne, atsižvelgiant į įtariamojo asmeninius interesus: darbą, kuris bus prarastas, vaikus, mokslus, gydymą, nuomos sutartį. Dokumentuoti konkretūs įrodymai yra daug svarbesni nei bendri patikinimai, ir čia praverčia šeima – darbdavio laiškas, nuomos sutartis, įrašas į mokyklą, rašytinis adreso pasiūlymas.

Dažniausiai nustatomos sąlygos apima paso grąžinimą; atvykimą į policijos nuovadą nustatytais intervalais; gyvenamąją vietą nurodytu adresu; draudimą susisiekti su nukentėjusiuoju, liudytojais ar bendrais įtariamaisiais; elektroninį stebėjimą; probacijos priežiūrą arba gydymą; ir, rečiau, saugumo užtikrinimą. Nėra bendros piniginio užstato sistemos, kaip Jungtinėse Amerikos Valstijose ar Anglijoje ir Velse. Įtariamasis, pažeidęs sąlygą, gali tikėtis grąžinti į areštinę.

104 dienų punktas ir pro forma posėdis

Tolesnis suėmimas negali tiesiog tęstis: nepasibaigus 90 dienų terminui – per 104 dienas nuo suėmimo pradžios – byla turi būti pateikta pirmosios instancijos teismui. Dažnai tyrimas nebaigiamas, o po to vyksta neoficialus posėdis: tikrasis posėdis, kuriame nagrinėjama byla nėra nagrinėjama. Teismas peržiūri tyrimo eigą, sprendžia dėl prašymų atlikti tolesnį tyrimą ir nusprendžia, ar tęsti suėmimą, o tada atidėti posėdį. Ciklas kartojasi, teismo sprendimas dėl suėmimo priimamas bent kas 90 dienų. Sudėtingose ​​bylose prieš tikrąjį teismo procesą įprasta surengti kelis neoficialius posėdžius.

Kompensacija už neteisėtą ar nepagrįstą sulaikymą

Jei byla baigiama be apkaltinamojo nuosprendžio ar bausmės, buvęs sulaikytasis gali prašyti kompensacijos už sulaikymo laiką (533 Sv straipsnis). Atskiras prašymas apima advokato honorarą ir kitas išlaidas (530 Sv straipsnis).

Prašymas turi būti pateiktas per tris mėnesius nuo bylos pabaigos, o sprendimą priima teismas, kuris ją nagrinėjo paskutinis. Teismo mokestis netaikomas. Kompensacija priteisiama teisingumo pagrindu ir nėra automatiškai mokama net po išteisinimo, ypač tais atvejais, kai įtariamojo elgesys prisidėjo prie įtarimo. Taikomi standartiniai dienos įkainiai, kuriuos nustato Nacionalinės baudžiamosios teisės teisėjų konsultacinės institucijos (LOVS) orientaciniai punktai ir kuriuos teismai naudoja pagal 533 ir 534 Sv straipsnius: maždaug 140 eurų už kiekvieną dieną tardymo izoliatoriuje ir 115 eurų už kiekvieną dieną policijos areštinėje.

Ką iš tikrųjų gali padaryti šeimos narys

Pirmosiomis dienomis – mažiau nei norėtumėte; nuo kardomojo kalinimo – daug.

• Gauti žodį. Sulaikytas asmuo turi teisę reikalauti, kad apie sulaikymą būtų informuotas giminaitis arba trečioji šalis (27e Sv straipsnis). Kai taikomi apribojimai, tai gali būti daroma tik konstatuojant faktą ir atidėjus. Jei nieko negirdėjote, kreipkitės į advokatą, o ne į policiją.
• Jų radimas. Policijos sulaikymo metu – nuovada, kurioje jie yra laikomi; nuo kardomojo kalinimo pradžios – pataisos įstaiga. DJI nepatvirtina skambinantiems asmenims, ar laikomas įvardytas asmuo, todėl klauskite advokato.
• Apsilankymai. Kiekviena įstaiga leidžia lankytis, tačiau tvarka skiriasi, todėl patikrinkite savo taisykles. Lankytojai, sulaukę 14 metų, privalo pateikti asmens tapatybės dokumentą su nuotrauka; vaikai iki 12 metų turi būti lydimi. Partnerių vizitai be priežiūros galimi tik po ilgesnio laikotarpio, pateikus prašymą gubernatoriui. Laikantis apribojimų, lankytis gali tik advokatas.
• Telefonas. Sulaikytasis turi teisę bent kartą per savaitę dešimt minučių, o praktikoje – ilgiau, paskambinti telefonu. Skambučius skambina sulaikytasis, o ne jam, skambučiai apmokestinami iš jo sąskaitos ir gali būti įrašomi. Skambučiai su advokatu traktuojami kitaip.
• Paštu. Laiškai yra patikimiausias kanalas pirmosiomis savaitėmis, nors korespondencija gali būti tikrinama. Ant voko užrašykite registracijos numerį, pavardę ir inicialus.
• Pinigai Perveskite pinigus į sulaikytojo sąskaitą DJI bendrų paslaugų centre, nurodydami registracijos numerį, pavardę ir inicialus tokia tvarka – be šių duomenų pinigai nebus priskirti. Iš užsienio naudokite BIC INGBNL2A. Sulaikytasis gali turėti ne daugiau kaip 250 EUR, kurie skirti skambučiams ir pirkiniams parduotuvėse apmokėti.
• Konsulatas. Užsienio pilietis turi teisę reikalauti, kad apie tai būtų informuotos jo šalies konsulinės įstaigos. Konsulatai negali įsikišti, gauti paleidimo ar apmokėti advokato, tačiau jie gali apsilankyti, patikrinti, ar sąlygos yra tinkamos, ir perduoti žinutes užsienyje gyvenantiems šeimos nariams.

Jei sulaikytasis yra užsienio pilietis

Sulaikymas yra labiau tikėtinas. 67 Sv straipsnis leidžia sulaikymą, kai įtariamasis neturi nuolatinės gyvenamosios vietos Nyderlanduose, o nuolatinio adreso nebuvimas taip pat padidina pabėgimo riziką. Asmeniui, kuris čia praleidžia kelias savaites, yra gerokai didesnė tikimybė būti suimtam nei ilgalaikiam gyventojui dėl to paties kaltinimo. Todėl argumentai prieš sulaikymą yra pastovaus adreso Nyderlanduose, registracijos savivaldybėje, darbo sutarties ir šeimos ryšių įrodymai.

Kalba. Vertimas žodžiu apklausų ir posėdžių metu, taip pat esminių dokumentų vertimas teikiamas valstybės lėšomis. Nedelsdami praneškite advokatui, jei giminaitis buvo apklaustas kalba, kurios jis nemoka patogiai.

Imigracijos pasekmės. Kardomasis kalinimas pats savaime nepanaikina teisės gyventi šalyje. Apkaltinamasis nuosprendis gali. Kai leidimo turėtojui skiriama bausmė, IND gali atsisakyti pratęsti leidimą arba jį panaikinti dėl viešosios tvarkos priežasčių, taikydama slankiojančią skalę, kuri lygina bausmės trukmę su teisėto gyvenimo trukme: kuo ilgesnis gyvenimas, tuo griežtesnė turi būti bausmė. ES piliečiai ir jų šeimos nariai turi gerokai didesnę apsaugą pagal laisvo judėjimo teisę. Asmuo, neturintis teisėto gyvenimo šalyje, gali būti paskelbtas nepageidaujamu arba jam gali būti uždrausta atvykti, o po bausmės gali būti atliekamas išsiuntimas. Imigracijos sulaikymas yra atskiras režimas nuo baudžiamojo kardomojo kalinimo, taikomas specialiuose sulaikymo centruose. Slankioji skalė yra ribų lentelė, pateikta 2000 m. Vreemdelingenbesluit, ir ji laikas nuo laiko peržiūrima; kadangi poveikis priklauso nuo to, kuriai grupei priklauso bausmė, dabartinę lentelę reikia perskaityti prieš prisipažįstant kaltę ar susitariant, o ne po bausmės.

Kai byla susijusi ir su nusikalstama, ir su imigracija, abi šios aplinkybės turi būti nagrinėjamos kartu: vien baudžiamojoje byloje priimtina atrodanti bausmė gali būti būtent ta, dėl kurios asmuo netenka leidimo gyventi.