Šilumos įstatymas ir prijungimas prie šilumos tinklų: jūsų teisės ir teisinė pagalba

Nyderlanduose komercinių ir gyvenamųjų patalpų nuomininkams energija vis dažniau tiekiama prijungiant juos prie šilumos tinklo. Šiuos šilumos tinklus dažnai stato ir valdo savivaldybė, bendradarbiaudama su konkrečiais šilumos tiekėjais. Tai reiškia, kad nuomininkai kartais, kitaip nei elektros ar dujų atveju, yra priversti jungtis prie centrinio tiekėjo ir neturi pasirinkimo.  

Šis įsipareigojimas gali sukelti klausimų apie teises ir pareigas, laukimo laiką, išlaidas ir reguliavimo institucijų, tokių kaip Vartotojų ir rinkos tarnyba (ACM), vaidmenį. Šiame tinklaraštyje aptariama, kas techniškai ir teisiškai susiję su paraiška dėl šilumos prijungimo ir kokių taisyklių gali tikėtis nuomininkai. Tačiau prisijungimas prie šilumos tinklo gali būti sudėtingas ir daug laiko reikalaujantis tiek privatiems namams, tiek komerciniams pastatams.

Kas yra šilumos tinklelis?

Šilumos tinklas – tai vamzdžių tinklas, kuriuo šiluma iš centrinio šaltinio tiekiama į namus ir įmones. Savivaldybės skatina šilumos tinklus kurti kaip tvarią alternatyvą dujoms, nes juose naudojama atsinaujinanti arba liekamoji energija. Šio tinklo karštas vanduo arba garai šildo patalpas ir vandenį iš čiaupo per šilumokaitį. Šilumos tinklas gali būti išplėtotas didesniu mastu kaimynystėje ar regione.

Savivaldybė dažnai stato šilumos tinklus, pasitarusi su nuomotoju ir tiekėju, reikalaudama, kad nuomininkai prisijungtų prie pasirinkto šilumos tiekėjo. Toks privalomas pobūdis gali atrodyti neprotingas vartotojams ir įmonėms, ypač jei tarifai ir paslaugos pasirodys mažiau patrauklūs.

Šilumos įstatymo, Šilumos dekreto ir Šilumos reglamentų vaidmuo 

Nyderlandų šilumos įstatymas reglamentuoja šilumos tiekėjų ir vartotojų teises ir pareigas, užtikrindamas esminę nuomininkų ir kitų šilumos tinklų naudotojų apsaugą. Įstatymas apsaugo vartotojus nuo nepagrįstų tarifų ir prastų paslaugų, kartu užtikrindamas skaidrumą ir kokybę šilumos rinkoje. Kai kurie svarbiausi Šilumos įstatymo ir papildomų reglamentų aspektai yra šie:

• Tarifų reguliavimas: Šilumos įstatymas nustato maksimalų tarifą, susietą su dujų kaina. Šis maksimalus tarifas atsižvelgia į faktines vartotojų sąnaudas, jei jie naudotų dujas kaip šilumos šaltinį. Pagal Šildymo dekretą maksimalų tarifą sudaro pastovios ir kintamos sąnaudos, kurios skaičiuojamos kasmet.
• Pažeidžiami vartotojai: Šilumos reglamente aprašomi pažeidžiami vartotojai, pvz., keliantys pavojų sveikatai, jiems suteikiama papildoma apsauga atjungus šilumos tiekimą.
• Tiekimo saugumas: šilumos tiekėjai savo paslaugas turi teikti patikimai ir nuolat. Tiekėjas turi tiekti šilumą patikimai ir protingomis sąlygomis, su gera paslaugų kokybe.
• Licencijos reikalavimas: Šilumos tiekėjai turi turėti Institucijos vartotojų ir rinkos (ACM) licenciją tiekti šilumą. ACM kontroliuoja, kaip laikomasi teisės aktų.
• Kompensacija už gedimus: Įstatymai įpareigoja tiekėjus kompensuoti vartotojams didelių sutrikimų, trunkančių ilgiau nei 24 valandas, nebent dėl ​​nenugalimos jėgos. Pagal Šilumos reglamentą, kompensacija už sutrikimą nuo 8 iki 12 valandų yra 35 eurai ir didinama 20 eurų už kas papildomas 4 valandas. Tačiau yra šios schemos išimčių.
• Išjungimo politika: Reikėtų kiek įmanoma vengti šilumos tiekimo nutraukimo, ypač žiemos metu (spalio 1 d. – balandžio 1 d.). Tiekėjai apie planuojamus pertraukimus turėtų įspėti ne vėliau kaip prieš tris dienas.
• Avarinis aprūpinimas: Jei šilumos tiekėjas nebegali tiekti šilumos, ūkio ministras gali įsikišti imdamasis neatidėliotinų priemonių. Tai gali apimti kito licencijos turėtojo paskyrimą avariniu tiekėju, kuris perimtų šilumos tiekimą.
• Skaidrumo ir informavimo prievolė: Šilumos dekrete ir Šilumos reglamente teigiama, kad tiekėjai turi pateikti aiškią, palyginamą informaciją apie tarifus, sąlygas ir bet kokį poveikį komfortui.
• Ginčų sprendimas: kilus nesutarimams tarp vartotojų ir šilumos tiekėjų, Šilumos įstatymas siūlo žemo slenksčio ginčų sprendimą per nepriklausomą komisiją. Dėl to vartotojams nereikia kreiptis tiesiai į teismą.

Naujas Šilumos įstatymas

Vyriausybė rengia Šilumos įstatymo įpėdinį. Oficialus jos pavadinimas yra Kolektyvinio šilumos tiekimo įstatymas. Šiuo metu daugiau ginčų kelia šilumos kaina. Taip yra todėl, kad tai susiję su gamtinių dujų kaina. Taip pat dažnai neaišku, kaip tiksliai energijos tiekėjai apskaičiuoja savo tarifus ir ar negauna nepagrįstai didelio pelno. Pagal naująjį įstatymą tarifai bus nustatomi pagal faktines šilumos įmonių sąnaudas, pridėjus maksimalų pelno procentą.

Prisijungimo procesas: žingsnis po žingsnio analizė

Kai vartotojas ar įmonė kreipiasi dėl prisijungimo prie šilumos tinklų, šilumos tiekėjas atlieka kelis etapus. Čia pateikiama proceso ir susijusių techninių reikalavimų apžvalga:

1. Pradinė paraiška ir vertinimas: Pirmiausia reikia kreiptis į šilumos tiekėją. Pastarasis įvertina paraišką ir svarsto, ar prijungti yra techniškai ir ekonomiškai įmanoma. Be to, tiekėjas patikrina namo ar pastato tinkamumą prijungti, įvertina izoliacijos lygius ir esamus įrenginius.
2. Techninė apžiūra ir projektavimas: Patvirtintas montuotojas apžiūri, kad nustatytų būtinus reguliavimus. Pagal tai sudaromas prijungimo planas, kuriame aprašoma, kaip bus sumontuoti vamzdžiai ir šilumos tiekimo sistema (kuri kontroliuoja šilumos suvartojimą pajungimui).
3. Pasiūlymo ir plano paruošimas: po apžiūros gausite pasiūlymą dėl prijungimo kainos ir reikalingų papildomų koregavimo. Citata paprastai apima darbo trukmės sąmatą ir grafiką.
4. Jungties konstrukcija
   • Lauke: Nutiestas vamzdynas nuo magistralinio šilumos tinklų vamzdyno iki pastato. Tai gali apimti kasimo darbus viešose vietose ir privačioje nuosavybėje.
   • Patalpoje: Šilumokaičio montavimas pakeičia katilą. Šis šilumokaitis perduoda šilumą iš tinklo į pastatą.
5. Reguliavimas montavimo metu: daugeliu atvejų galima palikti esamus radiatorius ir grindinį šildymą.
6. Reguliavimas ir bandymas: Sistema turi būti kruopščiai sureguliuota fiziškai užbaigus ryšį. Šilumos tiekimo kokybei užtikrinti reguliuojama temperatūra ir slėgis, tikrinami nesandarumai ir gedimai.
7. Dujų jungties atjungimas: Daugeliu atvejų, ypač naujuose namuose, dujų pajungimas bus atjungtas visam laikui, nes dabar šildymas ir karštas vanduo bus tiekiami per šilumos tinklus.
8. Priežiūra ir priežiūra: šilumos tiekėjas paprastai pasiūlo aptarnavimo ir priežiūros sutartį po įrengimo. Tai apima reguliarius šilumos tiekimo sistemos patikrinimus ir priežiūrą, kad būtų išvengta gedimų.

Išlaidos ir laukimo laikas: ką sako įstatymas?

Paprašius prijungti šilumą, pavyzdžiui, persikėlus į naujas biuro patalpas ar gyvenamąsias patalpas, gali atsirasti didelių išlaidų ir laukimo laiko. Tiekėjas turi realizuoti ryšį per protingą terminą, tačiau kas yra „protingas laikas“, nenurodoma. Todėl prisijungimo laukimo laikas nėra apibrėžtas įstatyme, o tai kai kuriose situacijose gali sukelti netikrumą.  

Teisiniai ir reguliavimo aspektai

Tarnyba Vartotojų ir rinkos (ACM) stebi, kaip laikomasi Šilumos įstatymo, ir gali įsikišti, jei šilumos tiekėjas nesilaiko jo. Pažeidimų atveju ACM gali skirti baudas arba privalomą elgesio liniją. ACM taip pat gali skirti įsakymą dėl baudos, jei nesilaikoma reikalavimų. Už šiurkščius ar pakartotinius pažeidimus gali būti skiriama administracinė bauda iki 900,000 1 eurų arba XNUMX% apyvartos. Ministras gali panaikinti licenciją, jei jos turėtojas nesilaiko licencijos sąlygų ar teisės aktų nuostatų.

Šilumos įstatymas, Šilumos dekretas ir Šilumos reglamentas siūlo vartotojų apsaugą keliose srityse – nuo ​​reguliuojamų tarifų iki kompensacijų gedimų atveju. ACM prižiūri vartotojus ir suteikia jiems galimybę kreiptis į nepriklausomą ginčų komitetą.

Jūsų teisinės galimybės: kaip Law & More gali jums padėti – veiksmas „Spręskite šilumos tinklus“.

Law & More BV puikiai supranta su šilumos tinklais susijusias problemas. Mums taip pat teko su tuo susidurti savo biuruose. Siekdami jus paremti, 2024 m. lapkričio ir gruodžio mėn. siūlome 25 % nuolaidą fiksuotam 250 EUR valandiniam įkainiui be PVM vartotojų energetikos teisės bylose. Ši akcija, pavadinta „Spręskime šilumos tinklų problemą“, siekia padėti vartotojams ginti savo teises ir priversti šilumos tiekėjus teikti sąžiningas ir klientui palankias paslaugas.

At Law & More, siūlome teisinę pagalbą visais šilumos tinklų ir Šilumos įstatymo aspektais. Mūsų patyrusi komanda gali jums padėti:

• Sąlygų supratimas ir ginčijimas,
• Gedimų šalinimas ir kompensavimo priemonės,
• Ginčai su tiekėjais dėl tiekimo saugumo ir atjungimų,
• Pagalba sprendžiant teisinius veiksmus pažeidimo ar skundų ACM atvejais.

Turite problemų su šilumos tiekėju arba esate nepatenkinti tuo, kaip elgiatės su jumis? Law & More nepaliks jūsų lauke šaltyje. Tada susisiekite su mumis dėl teisinės pagalbos.