Aplinkos teisė
Patarimas ar procedūros? Paprašykite nemokamo įvadinio susitikimo.
Konsultuojame įmones, projektų vystytojus ir privačius asmenis aplinkosaugos teisės klausimais pagal Nyderlandų aplinkos ir planavimo įstatymą (Omgevingswet). Tai apima leidimų paraiškas, valdžios institucijų vykdomą vykdymą, prieštaravimus ir apeliacijas dėl sprendimų. Dirbame anglų ir olandų kalbomis; pirmasis žingsnis yra nemokamas įvadinis susitikimas, kurio metu patikriname sprendimą, terminus ir jūsų galimybes.
Klientų įvertinimas Law & More 9.6 iš 10 Klientų istorijos, Nyderlandų atsiliepimų platforma (81 atsiliepimas, 2026 m. spalio mėn. duomenimis).
Ką mes galime jums padėti?
- jums reikia aplinkosaugos leidimo įrenginiui, pastatui ar naudojimo paskirties pakeitimui;
- jūsų leidimo paraiškos nagrinėjimas užtrunka per ilgai arba ji buvo atmesta;
- savivaldybė arba provincija grasina įsakymu, už kurį skiriama bauda arba administracinė atsakomybė;
- kaimyno veikla kelia triukšmą, kvapą ar kitus nepatogumus ir jūs norite, kad institucija imtųsi veiksmų;
- leidimas buvo suteiktas kitam asmeniui ir jūs norite pateikti prieštaravimą;
- norite sužinoti, ar jūsų veiklai reikalingas leidimas, pranešimas, ar visai nereikia jokio;
- perkate sklypą ar įmonę ir norite įvertinti aplinkosauginę riziką bei gauti leidimus.
Kas pasikeitė priėmus Aplinkos ir planavimo įstatymą?
Aplinkos ir planavimo įstatymas įsigaliojo 2024 m. sausio 1 d. Juo į vieną sistemą sujungtos dešimtys įstatymų dėl erdvės, statybos, aplinkos ir vandens. Leidimai, bendrosios taisyklės ir planavimas dabar reglamentuojami vienu įstatymu su keturiais įgyvendinimo dekretais.
Zonavimo planą pakeitė kiekvienos savivaldybės aplinkosaugos planas (lot. omgevingsplan). Pereinamuoju laikotarpiu savivaldybės į jį perkelia savo senas taisykles. Paraiškos ir pranešimai teikiami per vieną skaitmeninį portalą – „Omgevingsloket“. Daugeliui veiklų, kurioms anksčiau reikėjo leidimo, dabar taikomos bendrosios Aplinkosaugos veiklos dekreto (lot. Besluit activiteiten leefomgeving) taisyklės.
Svarbus pakeitimas: pagal įprastą procedūrą leidimas nebeišduodamas automatiškai, kai institucija praleidžia nustatytą terminą. Mūsų straipsnyje apie aplinkosaugos leidimus Nyderlanduose sistema paaiškinama žingsnis po žingsnio.
Kada reikalingas aplinkosaugos leidimas?
Jums reikia aplinkosaugos leidimo (vok. omgevingsvergunning), kai įstatymas, jo nutarimai ar aplinkosaugos planas to reikalauja jūsų veiklai. Daugeliui veiklų pakanka pranešimo arba bendrųjų taisyklių laikymosi.
Leidimas išduodamas konkrečiai veiklai. Dažniausiai pasitaikančios yra:
- aplinkai kenksminga veikla, pavyzdžiui, tam tikrų pramoninių įrenginių eksploatavimas;
- techninės statybos veiklos, susijusios su statybos sauga;
- veikla, nukrypstanti nuo aplinkosaugos plano, pavyzdžiui, kitokia pastato paskirtis;
- veikla, daranti įtaką saugomiems paminklams, vandens telkiniams ar gamtos teritorijoms.
Kompetentinga institucija paprastai yra savivaldybės vykdomoji valdžia. Tam tikrų sudėtingų įrenginių atveju tai yra provincija, o konkrečiais atvejais – ministras. Regioninės aplinkos tarnybos (omgevingsdiensten) dažnai atlieka vertinimą ir patikrinimą jų vardu.
| Procedūra | Sprendimo laikotarpis | Kitas žingsnis |
|---|---|---|
| Reguliari procedūra | 8 savaitės, su galimybe vieną kartą pratęsti iki 6 savaičių | Prieštaravimas per 6 savaites |
| Išplėstinė procedūra | 6 mėnesiai nuo paraiškos gavimo dienos | Apeliacija teismui, paprastai tik pateikus nuomonę dėl sprendimo projekto |
Kaip galite pateikti prieštaravimą arba apskųsti sprendimą?
Dėl daugumos sprendimų, priimtų pagal įprastą procedūrą, pirmiausia per šešias savaites galite pateikti prieštaravimą institucijai. Po sprendimo dėl jūsų prieštaravimo galite pateikti apeliaciją administraciniam teismui arba apylinkės teismui, o vėliau – Valstybės tarybai.
Šešių savaičių laikotarpis numatytas Bendrojo administracinės teisės įstatymo (Awb) 6:7 straipsnyje ir prasideda kitą dieną po sprendimo paskelbimo. Pavėluotas prieštaravimas paprastai pripažįstamas nepriimtinu. Galite laiku pateikti trumpą prieštaravimą ir vėliau pridėti pagrindus.
Pagal išplėstinę procedūrą institucija pirmiausia paskelbia sprendimo projektą. Kiekvienas gali pateikti nuomonę (lot. zienswijzen) per šešias savaites. Paprastai tik nuomonę pateikę asmenys vėliau gali tiesiogiai apskųsti sprendimą teismui. Praleidus šį etapą, galite prarasti teisę ginčyti leidimą. Jei institucija laiku nepriima sprendimo, galite išsiųsti pranešimą apie įsipareigojimų nevykdymą ir tada apskųsti sprendimo nepriėmimą. Žr. mūsų prieštaravimų ir apeliacijų vadovą.
Kas nutinka, kai valdžia imasi veiksmų?
Kai veikla pažeidžia aplinkosaugos taisykles, institucija gali skirti nuobaudą (pranc. last onder dwangsom). Ji taip pat gali skirti administracinį vykdymo užtikrinimo įsakymą (pranc. last onder bestuursdwang). Iš principo ji privalo jį vykdyti, nebent ypatingos aplinkybės pateisintų laukimą.
Jei jums taikoma bauda, privalote nutraukti pažeidimą per nustatytą laikotarpį arba konfiskuoti baudos sumas. Administracinio vykdymo atveju institucija darbą atlieka pati jūsų lėšomis. Prieš priimdami sprendimą, paprastai turite galimybę pareikšti savo nuomonę. Pasinaudokite šia galimybe: dažnai galima susitarti dėl legalizavimo būdo arba pagrįsto atidėjimo laikotarpio.
Tretieji asmenys, pavyzdžiui, kaimynai, gali prašyti valdžios institucijos vykdyti įstatymą. Atsisakymas yra sprendimas, kuriam galite prieštarauti. Mūsų straipsnis apie kaimynų statybas be leidimo apima tokią situaciją. Pats įstatymas pateikiamas adresu wetten.overheid.nl.
Kaip sekasi dirbti su Law & More veikia?
- Įvadinis susitikimas: jūs paaiškinate projektą ar sprendimą, o mes iš karto patikriname terminus.
- Konsultacija ir sąmata: įvertiname taisykles, jūsų galimybes ir maršrutą bei pateikiame sąmatą.
- Kreipimasis ir derybos: rengiame prašymus, nuomones ar prieštaravimus ir konsultuojamės su institucija.
- Procesas arba jo užbaigimas: prireikus kreipiamės į teismą ir, jei taikoma, taikome laikinąsias apsaugos priemones.
Kiek kainuoja aplinkosaugos advokatas?
Mūsų valandinis įkainis teisininkui yra 250–350 eurų be PVM, o partneriui – 300–400 eurų be PVM. Įkainį ir sąmatą aptariame iš anksto. Įžanginis susitikimas yra nemokamas. Vienkartinis konsultacijos susitikimas be papildomos pagalbos kainuoja 300 eurų su PVM.
Teismo mokesčiai ir techninių ekspertų, pvz., triukšmo ar dirvožemio tyrimų, išlaidos apmokestinamos atskirai. Teisinę pagalbą teikia Teisinės pagalbos taryba (Raad voor Rechtsbijstand), tačiau mes nedirbame šiuo pagrindu.
Kas tvarko jūsų bylą?
Jūsų bylą nagrinės vienas iš mūsų teisininkų; įvadinio susitikimo metu išgirsite, kas tai yra. Aplinkosaugos klausimus, kurie yra energetikos projekto dalis, sprendžia Tomas Meevisas , kuris tvarko mūsų energetikos teisės darbus. Visus teisininkus galite pamatyti mūsų komandos puslapyje.
Dažnai užduodami klausimai
Ar leidimas suteikiamas automatiškai, jei savivaldybė priima sprendimą per vėlai?
Ne. Pagal Aplinkos ir planavimo įstatymą, leidimas pagal įprastą procedūrą nebeišduodamas automatiškai pasibaigus terminui. Galite nusiųsti institucijai pranešimą apie įsipareigojimų nevykdymą. Jei ji per dvi savaites vis tiek nepriima sprendimo, galite tiesiogiai apskųsti teismui dėl laiku nepriimto sprendimo.
Kiek laiko galiu pateikti prieštaravimus dėl aplinkosaugos leidimo?
Sprendimui pagal įprastą procedūrą turite šešias savaites nuo jo paskelbimo dienos. Pagal išplėstinę procedūrą nuomonę dėl sprendimo projekto pateikiate per šešias savaites, po to paprastai galite apskųsti teismui. Pavėluoti prieštaravimai paprastai nepriimami, todėl veikite nedelsdami.
Kada turėčiau kreiptis į aplinkosaugos advokatą?
Įtraukite aplinkosaugos teisės specialistą prieš nagrinėdami sudėtingą leidimo paraišką, gavę vykdymo sprendimo projektą arba kai leidimas jus paveikia. Ankstyvas įtraukimas yra svarbus, nes dauguma terminų yra šešios savaitės. Gera nuomonė ar prieštaravimas pradžioje dažnai užkerta kelią ilgiems procesams.
Ar galiu prašyti savivaldybės imtis veiksmų prieš kaimyną?
Taip. Galite pateikti rašytinį prašymą dėl vykdymo užtikrinimo kompetentingai institucijai, paprastai savivaldybei. Institucija privalo priimti sprendimą dėl šio prašymo. Jei ji atsisako arba laiku neatsako, galite pateikti prieštaravimą, o tada – apeliaciją. Pirmiausia surinkite įrodymus, pvz., nuotraukas, matavimus ir datas.
Ar prieštaravimas sustabdo leidimo arba vykdymo įsakymo galiojimą?
Ne. Prieštaravimas ar apeliacija nesustabdo sprendimo. Jei byla skubi, galite prašyti teismo taikyti laikinąsias apsaugos priemones (vok. voorlopige voorziening). Pavyzdžiui, tai gali būti statybos darbai, kurie tuoj prasidės, arba bauda, kuri tuoj bus prarasta.
Ar vis dar galioja seni zonavimo planai?
Senieji zonavimo planai tapo kiekvienos savivaldybės laikinojo aplinkos plano dalimi 2024 m. sausio 1 d. Savivaldybės šias taisykles palaipsniui keičia naujomis aplinkos plano taisyklėmis. Prieš pradėdami visada patikrinkite galiojančias taisykles, galiojančias jūsų vietovėje Omgevingsloket rajone.
Abejojate dėl savo pozicijos? Papasakokite apie savo situaciją. Per vieną darbo dieną pranešime jums, kokios yra jūsų galimybės. Susisiekite su mumis, skambinkite +31 40 369 06 80 arba rašykite el. paštu info@lawandmore.nl.
Law & More, Marconilaan 13, 5612 HM Eindhoven (+31 40 369 06 80) ir lankymo vieta Pietersbergweg 291, 1105 BM Amsterdam (+31 20 369 71 21). Dirbame pirmadieniais–penktadieniais 08:00–22:00, šeštadieniais ir sekmadieniais 09:00–17:00.
Šiame puslapyje pateikiama bendro pobūdžio informacija ir ji nepakeičia patarimų, susijusių su jūsų konkrečia situacija.
Naujausi straipsniai apie energetikos teisę
Naujausi straipsniai, kuriuos pateikė Law & More dėl energetikos teisės.
- Skaitymo laikas: 5 min.
- Skaitymo laikas: 5 min.
Saulės energijos projektas Nyderlanduose yra finansuojamas tik tuo atveju, jei atsakoma į keturis klausimus: kas
- Skaitymo laikas: 12 min.