Užimtumo įstatymai Eindhoven svarbūs kiekvienam darbdaviui ir darbuotojui regione. Darbo ginčai yra vieni iš labiausiai paplitusių teisinių klausimų Nyderlanduose – ir vieni iš labiausiai nesuprantamų. Darbuotojai dažnai nežino, į ką jie turi teisę atleidimo iš darbo atveju. Darbdaviai dažnai nepakankamai įvertina procedūrinius sutarties nutraukimo reikalavimus. Abiem grupėms reguliariai pateikiami dokumentai – taikos sutartis, nekonkuravimo sąlyga, atleidimo iš darbo raštas – kuriuos jie pasirašo iki galo nesuprasdami pasekmių.
Šiame straipsnyje išdėstomi pagrindiniai Nyderlandų darbo teisės principai, taikomi... Eindhoven ir platesniame Šiaurės Brabanto regione, tiek darbuotojams, tiek darbdaviams. Jame aptariamos pagrindinės teisės, pareigos ir procedūros, taip pat atkreipiamas dėmesys į sritis, kuriose dažniausiai kaupiasi praktinė rizika.
Kada taikoma Nyderlandų darbo teisė?
Nyderlandų darbo teisę daugiausia reglamentuoja 7-oji Burgerlijk Wetboek knyga, kurią papildo konkretiems sektoriams taikomos kolektyvinės darbo sutartys (CAO), „Wet werk en zekerheid“ (WWZ) ir į Nyderlandų teisę perkeltos Europos direktyvos. Paprastai Nyderlandų darbo teisė taikoma, kai darbas daugiausia atliekamas Nyderlanduose, neatsižvelgiant į tai, kur darbdavys yra įregistruotas ar kur buvo pasirašyta sutartis. Tarptautiniams darbuotojams ir užsienio darbdaviams tai ne visada akivaizdu intuityviai, o tikslus atsakymas priklauso nuo kiekvienos situacijos faktų. Tai išsamiau aptariama toliau pateiktame skyriuje apie tarptautinius darbuotojus.
Darbuotojams: pagrindinės teisės pagal Nyderlandų darbo įstatymus
Apsauga nuo atleidimo
Nyderlandų įstatymai neleidžia įdarbinti savo noru. Darbdavys negali atleisti darbuotojo be teisiškai pagrįsto pagrindo ir daugeliu atvejų be išankstinio UWV (nacionalinės užimtumo institucijos) arba kantono teismo sutikimo. Teisiškai pripažinti atleidimo pagrindai yra išdėstyti Burgerlijk Wetboek ir apima, be kita ko:
- Ekonominės ar verslo priežastys – restruktūrizavimas arba atleidimas iš darbo dėl pasikeitusių verslo sąlygų.
- Ilgalaikė liga – po dvejų metų nepertraukiamo nedarbingumo.
- Nepakankamas našumas (neveikiantis) – bet tik po dokumentais pagrįstos pagerėjimo trajektorijos. Neturint tinkamų dokumentų, atleidimas dėl šios priežasties paprastai nebus laikomas teismo nagrinėtu.
- Sunkus nusižengimas (verwijtbaar handelen).
- Nepataisomai sugadinti darbo santykiai (verstoorde arbeidsrelatie).
Kiekvienas pagrindas turi savo procedūrinius reikalavimus, o tai, kas laikoma pakankamu pagrindimu, priklauso nuo konkrečių aplinkybių. Darbo teisė praktiškai yra labai kazuistinė – ginčijamo atleidimo iš darbo rezultatas dažnai priklauso nuo dokumentų detalių, laiko ir procedūros.
Pereinamojo laikotarpio mokėjimas (transitievergoeding)
Nuo 2020 m. darbuotojas, kurio sutartį nutraukia darbdavys, iš principo turi teisę gauti įstatymu nustatytą pereinamąją išmoką, neatsižvelgiant į darbo stažą ar atleidimo priežastį. Įstatyminė išmoka yra vienas trečdalis bendrųjų mėnesinių atlyginimų už kiekvienus darbo stažo metus. Pereinamoji išmoka iš principo taip pat mokama, kai terminuota sutartis nėra atnaujinama darbdavio iniciatyva. Tikslus skaičiavimas ir visos taikomos išimtys priklauso nuo faktų; įstatymu nustatyta maksimali suma atnaujinama kasmet.
Nekonkuravimo sąlygos (gulėjimas vienu metu)
Nekonkuravimo sąlygos yra įprastos Nyderlandų darbo sutartyse, tačiau jų vykdytinumą griežtai riboja įstatymai ir teismų praktika. Keletas svarbių punktų:
- Neterminuotose sutartyse rašytinė nekonkuravimo sąlyga iš principo galioja, jei darbuotojas yra 18 metų ar vyresnis.
- Terminuotose sutartyse nekonkuravimo sąlyga galioja tik tuo atveju, jei prie jos pridedamas rašytinis rimtų verslo interesų pagrindimas (zwaarwegend bedrijfsbelang). Be šio pagrindimo sąlyga negalioja.
- Teismai dažnai sumažina nekonkuravimo sąlygų, kurias jie laiko neproporcingomis, taikymo sritį, geografinę aprėptį ar trukmę.
Prieš atsistatydinant, kai darbuotojai yra saistomi nekonkuravimo sąlygos, jiems patartina kreiptis į teisinę konsultaciją. Pažeidus vykdytiną sąlygą, gali būti skiriamos didelės sutartinės baudos.
Ligos pašalpa ir nedarbingumo atostogos (loondoorbetaling bij ziekte)
Pagal Nyderlandų įstatymus darbdaviai privalo toliau mokėti sergančio darbuotojo atlyginimą iki dvejų metų. Įstatyminis minimumas yra 70 % paskutinio uždirbto atlyginimo, nors pirmaisiais metais CAO arba sutartis dažnai garantuoja 100 %. Šiuo laikotarpiu abi šalys privalo bendradarbiauti reintegracijos pastangose pagal „Wet verbetering poortwachter“. Darbuotojai, manantys, kad jų darbdavys nevykdo šių įsipareigojimų, arba įtariantys, kad liga naudojama kaip pretekstas atleidimui iš darbo, gali pranešti UWV ir, jei reikia, pateikti ieškinius kantono teisme.
Darbo užmokesčio ir mokėjimo prašymai
Nesumokėtas darbo užmokestis, atostoginiai (vok. vakantiegeld) ir sukauptos atostogų dienos išmokos yra vykdytini reikalavimai. Kantono teismas gana greitai nagrinėja ginčus dėl darbo užmokesčio, o darbuotojams, kurie laimi, paprastai priteisiamos įstatymų numatytos palūkanos už pavėluotus mokėjimus.
Darbdaviams: pagrindinės pareigos pagal Nyderlandų darbo teisę
Darbo sutarties reikalavimai
Nyderlandų įstatymai reikalauja rašytinių darbo sutarčių. Nuo 2022 m. rugpjūčio mėn. ES direktyva 2019/1152 dėl skaidrių ir nuspėjamų darbo sąlygų reikalauja, kad darbdaviai per pirmąją įdarbinimo dieną pateiktų išsamią rašytinę informaciją apie darbo sąlygas, įskaitant darbo vietą, bandomąjį laikotarpį, taikomą CAO, mokymo teises ir įspėjimo laikotarpius. Terminuotos sutartys gali būti sudaromos grandininiu būdu iki trijų kartų, o bendras laikotarpis – ne ilgesnis kaip treji metai. Po trečiosios sutarties arba po trejų metų, atsižvelgiant į tai, kas įvyksta anksčiau, darbo santykiai pagal įstatymą tampa neterminuoti (ketenregeling).
Kolektyvinės darbo sutartys (CAO)
Daugelyje Nyderlandų sektorių veikia CAO, kuris nustato privalomas minimalias įdarbinimo sąlygas: atlyginimų skales, darbo valandas, papildomas atostogas ir kt. Kai CAO taikomas įmonės sektoriui, jo minimalūs standartai yra privalomi, net jei individualioje darbo sutartyje į tai nenurodyta. Darbdaviai Eindhoven Šiaurės Brabanto regione dažnai veikiama pagal CAO, apimančius gamybą, technologijas, logistiką ir profesines paslaugas. Nežinojimas, kad taikomas CAO, nėra gynyba nuo ieškinio.
Atleidimo maršrutų paaiškinimas
Nyderlanduose taikoma dviguba atleidimo iš darbo sistema, unikali Europoje. Darbdavio pasirinktas kelias priklauso nuo atleidimo pagrindo. Pasirinkus neteisingą kelią, atleidimas gali būti panaikintas, todėl labai svarbu nuo pat pradžių pasirinkti tinkamą procedūrą.
UWV procedūra – privaloma atleidimams dėl ekonominių priežasčių ir atleidimams po dvejų metų ilgalaikės ligos. UWV peržiūri atleidimo priežastis, atleidimo iš darbo atrankos metodą (afspiegelingsbeginsel) ir patvirtinamuosius dokumentus. Prieš nutraukiant sutartį, būtina gauti jos leidimą (ontslagvergunning).
Kantono teismas (kantonrechter) – Reikalingas atleidimams dėl asmeninių priežasčių: nepakankamo darbo našumo, rimto nusižengimo arba sutrikusių darbo santykių. Darbdavys pateikia prašymą dėl nutraukimo (pranc. ontbindingsverzoek), o teismas įvertina, ar priežastys yra pagrįstos ir ar buvo laikomasi teisingos procedūros. Hertogenbošo kantono teismas nagrinėja darbo klausimus nuo Eindhoven.
Momentinis atleidimas (pranc. ontslag op staande voet) – leidžiamas tik dėl skubios priežasties (pranc. dringende reden): rimtas nusižengimas, dėl kurio nedelsiant negalima tęsti darbo santykių. Reikalavimai yra aukšti: priežastys turi būti konkrečios ir dokumentuotos, o atleidimas turi būti įvykdytas nedelsiant, kai tik paaiškėja. Neteisėtas momentinis atleidimas gali sukelti darbdaviui pretenzijų dėl prarasto darbo užmokesčio ir žalos atlyginimo.
Darbdaviai taip pat privalo raštu pranešti darbuotojams (anzegging) bent prieš vieną mėnesį iki terminuotos sutarties pabaigos, jei ji nebus atnaujinta. To nepadarius, atsiranda prievolė sumokėti vieno mėnesio atlyginimą (aanzegvergoeding).
Nedarbingumo atostogos ir reintegracija
Dvejų metų nedarbingumo atostogų išmokų mokėjimo prievolė yra vienas iš reikliausių Nyderlandų darbo teisės aspektų darbdaviams. Šiuo laikotarpiu tiek darbdavys, tiek darbuotojas privalo aktyviai bendradarbiauti struktūrizuotame reintegracijos procese pagal „Wet verbetering poortwachter“. Tai apima problemos analizę (probleemanalyse), veiksmų planą, tarpinius vertinimus ir galiausiai reintegracijos ataskaitą. Jei darbdavys nesilaiko šių įsipareigojimų, UWV gali pratęsti atlyginimo mokėjimo prievolę ilgiau nei dvejiems metams – tai sankcija, turinti didelių finansinių pasekmių. Darbuotojai, kuriems daromas spaudimas nedarbingumo atostogų metu arba kurie mano, kad nevykdomi reintegracijos įsipareigojimai, turi vykdymo užtikrinimo galimybes per UWV.
Praktiniai patarimai prieš pasirašant VSO arba nekonkuravimo sutartį
Du dokumentai, kuriuos darbuotojų reguliariai prašoma pasirašyti tinkamai neperžiūrėjus, yra susitarimas dėl susitarimo (vok. vaststellingsovereenkomst, VSO) ir nekonkuravimo sąlyga. Abu jie gali turėti ilgalaikių pasekmių.
VSO yra abipusis susitarimas dėl darbo santykių nutraukimo, kuriuo darbo santykiai nutraukiami sutikimu. Pasirašymas reiškia teisės ginčyti atleidimą teisme atsisakymą. Mainais darbuotojas paprastai gauna pereinamąjį mokėjimą ir sutartas sąlygas darbo santykių pabaigos dieną, rekomendacijas ir konfidencialumą. Nyderlandų įstatymai numato 14 dienų nuo pasirašymo įstatyminį apsigalvojimo laikotarpį, per kurį darbuotojas gali atšaukti sutikimą nenurodydamas priežasčių. Šis laikotarpis yra skirtas būtent tam, kad būtų galima atlikti teisinę peržiūrą – ir juo reikėtų pasinaudoti.
Nekonkuravimo sąlyga, pateikta darbo pradžioje, lengvai pamirštama. Jos pasekmės tampa svarbios tik tada, kai darbuotojas nori pakeisti darbą – dažnai po daugelio metų. Ar sąlyga yra įgyvendinama, kokia iš tikrųjų yra jos taikymo sritis ir ar teismas ją susiaurintų – tai klausimai, kuriuos darbo teisės teisininkas gali įvertinti dar prieš tai, kai sąlyga tampa problema.
Tarptautiniai darbuotojai Eindhoven
Eindhoventechnologijų sektoriuje, kuriame daugiausia dėmesio skiriama ASML, NXP, DAF ir dideliam tiekėjų bei aukštųjų technologijų įmonių tinklui, dirba didelė ir vis didėjanti tarptautinių darbuotojų dalis. Šiai grupei ir juos samdantiems tarptautiniams darbdaviams kyla keletas konkrečių klausimų pagal Nyderlandų darbo teisę.
- Kurios šalies įstatymai taikomi? Jei darbas daugiausia atliekamas Nyderlanduose, paprastai taikoma Nyderlandų darbo teisė – nepriklausomai nuo darbdavio įsteigimo šalies ar šalies, kurioje buvo pasirašyta sutartis. Tikslus atsakymas priklauso nuo aplinkybių, o kilus abejonių, rekomenduojama kreiptis į teisinę konsultaciją.
- Komandiruoti darbuotojai (gedetacheerden): Pagal „WagwEU“ į Nyderlandus užsienio darbdavio komandiruotiems darbuotojams komandiruotės metu privalo būti taikomos bent minimalios Nyderlandų darbo sąlygos, neatsižvelgiant į tai, ką numato jų gimtosios šalies sutartis.
- Proceso kalba: Kantonų teismo procesai vyksta olandų kalba. Tarptautiniams darbuotojams, siekiantiems ieškinių dėl darbo, turi atstovauti olandų darbo teisės advokatas, o ne darbo konsultantas ar žmogiškųjų išteklių patarėjas.
Kaip mes galime padėti
Law & More yra Nyderlandų advokatų kontora, turinti biurus Eindhoven (Marconilaan 13) ir AmsterdamDarbo teisės komanda konsultuoja tiek darbuotojus, tiek darbdavius olandų ir anglų kalbomis visais Nyderlandų darbo teisės klausimais.
Darbuotojams
- Atleidimo iš darbo ir susitarimų dėl atsiskaitymo vertinimas ir derybos.
- Pereinamojo laikotarpio išmokos ir papildomi kompensacijos prašymai.
- Ginčai dėl nekonkuravimo sąlygų.
- Nesumokėtas darbo užmokestis, atostoginiai ir ginčai dėl sutarčių.
- Ginčai dėl ligos išmokų ir reintegracijos į darbą.
- Sutrumpintas procesas (pranc. kort geding) skubiais darbo klausimais.
Darbdaviams
- Darbo sutarčių rengimas ir peržiūra bei atitikties CAO reikalavimams.
- Atleidimo procedūros per UWV ir kantono teismą.
- Drausminės procedūros ir dokumentai.
- Restruktūrizavimas ir kolektyvinis atleidimas iš darbo (collectief ontslag).
- Įdarbinimo konsultacijos tarptautinėms įmonėms, veikiančioms Nyderlanduose.
Law & More galima susisiekti visą parą telefonu +31 40 369 06 80 arba el. paštu info@lawandmore.nl.
Dažnai užduodami klausimai
Ar darbdavys Nyderlanduose gali atleisti darbuotoją be priežasties?
Ne. Reikalingas teisiškai pagrįstas pagrindas, ir daugeliu atvejų būtinas išankstinis UWV arba kantono teismo patvirtinimas. Nyderlandų darbo teisėje nenumatytas atleidimas savo noru.
Gavau taikos sutartį. Ar privalau ją pasirašyti?
Ne. VSO reikalingas jūsų sutikimas. Po pasirašymo turite teisę per 14 dienų persvarstyti sutartį. Prieš pasirašydami, kreipkitės į darbo teisės advokatą; sąlygos, įskaitant pereinamojo laikotarpio išmokos sumą, pabaigos datą ir bet kokias konfidencialumo ar nešmeižto sąlygas, dažnai yra derybų objektas.
Kaip apskaičiuojamas pereinamasis mokėjimas?
Įstatyminis pagrindas yra vienas trečdalis bendrųjų mėnesinių atlyginimų už kiekvienus tarnybos metus, o už ne visus metus – proporcinga suma. Minimalus darbo stažas nenustatytas. Įstatyminis maksimumas atnaujinamas kasmet, o tikslus skaičiavimas gali priklausyti nuo bylos faktų.
Mano darbdavys nori įtraukti nekonkuravimo sąlygą į mano sutartį. Ką turėčiau patikrinti?
Patikrinkite apimtį (kuri veikla yra ribojama), geografinę aprėptį ir trukmę. Terminuotoje sutartyje taip pat patikrinkite, ar yra įtrauktas rašytinis rimtų verslo interesų pagrindimas; be jo sąlyga negalioja. Teismai reguliariai sutrumpina sąlygas, kurios yra platesnės nei būtina teisėtiems verslo interesams apsaugoti.
Ar taikoma Nyderlandų darbo teisė, jei mano darbdavys yra įsikūręs užsienyje?
Paprastai taip, jei daugiausia dirbate Nyderlanduose, tačiau tikslus atsakymas priklauso nuo jūsų situacijos faktų. Jūsų darbdavio įsteigimo šalis ir šalis, kurioje buvo pasirašyta jūsų sutartis, nėra lemiamos.
Kuo skiriasi UWV maršrutas ir kantonų teismų maršrutas?
UWV tvarka taikoma ekonominiams atleidimams iš darbo ir atleidimams po ilgalaikės ligos. Kantono teismo tvarka taikoma atleidimams iš darbo dėl asmeninių priežasčių: nepakankamo darbo našumo, šiurkštaus netinkamo elgesio ir sutrikusių darbo santykių. Neteisingos procedūros taikymas gali lemti atleidimo panaikinimą.


