Nyderlandų imigracijos teisė yra pagrįsta nacionalinės teisės aktų, Europos Sąjungos taisyklių ir tarptautinių sutarčių deriniu, o supratimas, kaip šie elementai dera tarpusavyje, padeda paaiškinti, kodėl imigracijos procedūros Nyderlanduose veikia taip, kaip veikia. Šiame puslapyje paaiškinama pati teisinė sistema, o ne sutelkiamas dėmesys į tai, kaip kreiptis dėl konkretaus leidimo.
Užsieniečių įstatymas ir jo vaidmuo
Pagrindinis Nyderlandų teisės aktas, reglamentuojantis užsienio piliečių atvykimą, gyvenimą ir išvykimą, yra Užsieniečių įstatymas, olandiškai vadinamas Vreemdelingenwet. Jame nustatomos bendrosios leidimų gyventi kategorijos, leidimo neišdavimo ar panaikinimo pagrindai ir Imigracijos ir natūralizacijos tarnybos įgaliojimai vykdyti šias taisykles. Papildomi reglamentai, įskaitant Užsieniečių dekretą ir Užsieniečių reglamentą, išsamiai nustato sąlygas, taikomas kiekvienai įstatyme nurodytai kategorijai.
IND vaidmuo
Imigracijos ir natūralizacijos tarnyba (IND) yra vykdomoji institucija, atsakinga už prašymų vertinimą, sprendimų priėmimą ir gyvenamosios vietos sąlygų, įskaitant pripažintiems rėmėjams nustatytus įsipareigojimus, laikymosi stebėseną. IND veikia pagal Užsieniečių įstatymo nustatytą sistemą, tačiau turi savo vidaus politikos gaires, vadinamas Vc, kuriose aiškinama, kaip teisės aktai turėtų būti taikomi praktikoje. Šios politikos taisyklės yra svarbios individualiais atvejais ir dažnai jose slypi tikrosios sprendimo detalės.
Europos Sąjungos įtaka
Kaip Europos Sąjungos valstybė narė, Nyderlandai privalo įgyvendinti ES direktyvas, susijusias su imigracija, įskaitant taisykles dėl aukštos kvalifikacijos migrantų schemos, šeimos susijungimo ir ES piliečių bei jų šeimos narių teisių laisvai judėti ir gyventi. ES piliečiams ir jų artimiems šeimos nariams paprastai netaikomi tie patys leidimų reikalavimai kaip trečiųjų šalių piliečiams, todėl Nyderlandų imigracijos teisėje sukuriamas atskiras kelias, veikiantis kartu su nacionaline sistema ne ES piliečiams.
Tarptautiniai ir sutartiniai įsipareigojimai
Nyderlandų imigracijos teisė taip pat veikia laikydamasi tarptautinių sutarčių, ypač Europos žmogaus teisių konvencijos, kuri daro įtaką sprendimams, susijusiems su šeimos ir privačiu gyvenimu, ir tarptautinės pabėgėlių teisės, reglamentuojančios prieglobsčio suteikimo procedūras. Šie sutartiniai įsipareigojimai gali apriboti tai, ką leidžia Nyderlandų teisės aktai, o Nyderlandų teismai reguliariai tikrina IND sprendimus pagal šiuos tarptautinius standartus, kai byla yra apskundžiama.
Teisinės gynybos priemonės sistemoje
Kai prašymas atmetamas, sistemoje numatytas struktūrizuotas būdas apskųsti tą sprendimą, paprastai pradedant prieštaravimo procedūra, vadinama „bezwaar“, po kurios galima apskųsti administraciniam teismui, o kai kuriais atvejais – Valstybės tarybai. Kiekvienas etapas turi savo terminus ir procedūrinius reikalavimus, o termino praleidimas gali visiškai nutraukti teisinę gynybos priemonę, neatsižvelgiant į pagrindinės bylos esmę.
Kodėl sistema yra svarbi praktiškai
Šios struktūros supratimas padeda paaiškinti, kodėl imigracijos sprendimai nėra vien diskreciniai. Sprendimas, kuris atrodo nepalankus, vis tiek gali būti ginčijamas, jei jis nebuvo tinkamai pagrįstas Užsieniečių įstatymu, taikytinomis politikos taisyklėmis arba atitinkamomis ES ar sutarčių nuostatomis. Ir atvirkščiai, kai kurie rezultatai, kurie atrodo nesąžiningi, vis tiek teisingai taikomi pagal dabartinę sistemą, o skirtumo tarp jų pripažinimas yra pirmas žingsnis sprendžiant, ar verta pateikti teisinį ginčą.
Jei susiduriate su konkrečiu prašymu, atmestu leidimu ar su rėmėju susijusiu ginču ir jums reikia teisinio atstovavimo, o ne bendro teisės paaiškinimo, mūsų imigracijos teisininkai yra pasirengę įvertinti jūsų situaciją ir patarti dėl jums prieinamų galimybių.
Žemiau esančiuose skyriuose išsamiau išdėstomos konkrečios leidimų gyventi kategorijos, nuolatinės gyvenamosios vietos sąlygos ir natūralizacijos reikalavimai.
Imigracijos teisės leidimai gyventi ir natūralizacijos procesas
Kodėl užsieniečiai atvyksta į Nyderlandus
Užsieniečiai į Nyderlandus atvyksta turėdami konkretų tikslą. Jie nori gyventi su šeima arba, pavyzdžiui, atvykti čia dirbti ar mokytis. Jų buvimo priežastis vadinama buvimo tikslu. Imigracijos ir natūralizacijos tarnyba (toliau – IND) leidimą gyventi gali išduoti tiek laikinai, tiek nelaikinai. Po 5 metų nepertraukiamo gyvenimo Nyderlanduose galima prašyti leidimo gyventi neribotam laikui.
Natūralizacijos būdu užsienietis gali tapti Nyderlandų piliečiu. Kad užsienietis galėtų kreiptis dėl leidimo gyventi ar natūralizacijos, turi atitikti kelias skirtingas sąlygas. Šiame straipsnyje bus pateikta pagrindinė informacija apie įvairius leidimų gyventi tipus, sąlygas, kurių reikia laikytis norint gauti leidimą gyventi, ir sąlygas, kurių reikia laikytis norint tapti Nyderlandų piliečiu natūralizacijos būdu.
Leidimas laikinai gyventi
Turėdami laikiną leidimą gyventi ribotą laiką galite gyventi Nyderlanduose. Kai kurie leidimai laikinai gyventi negali būti pratęsti. Tokiu atveju jūs negalite kreiptis dėl leidimo nuolat gyventi ir dėl Nyderlandų pilietybės.
Šie buvimo tikslai yra laikini:
- Au pora
- Tarpvalstybinių paslaugų teikėjas
- mainai
- Įmonių viduje perkeliami darbuotojai (Direktyva 2014/66 / EB)
- Medicininis gydymas
- Aukšto išsilavinimo asmenų orientacijos metai
- Sezoninis darbas
- Likite su šeimos nariu, jei šeimos narys, su kuriuo gyvenate, yra čia laikinam buvimo tikslui arba šeimos narys turi laikiną prieglobsčio leidimą gyventi
- studija
- Laikinas prieglobsčio leidimas gyventi
- Laikini humanitariniai tikslai
- Stažuotojas studijų ar darbo tikslais
Leidimas gyventi ne laikinai
Turėdami leidimą gyventi ne laikinai, jūs galite neribotą laiką gyventi Nyderlanduose. Tačiau jūs visada turite atitikti leidimo gyventi sąlygas.
Šie buvimo tikslai nėra laikini:
- Įvaikintas vaikas, jei šeimos narys, su kuriuo gyvenate, yra Olandijos, ES / EEE arba Šveicarijos pilietis. Arba, jei šis šeimos narys turi leidimą gyventi ne laikinam buvimo tikslui
- EB ilgalaikis gyventojas
- Užsienio investuotojas (turtingas užsienio pilietis)
- Aukštos kvalifikacijos migrantas
- Europos mėlynosios kortelės turėtojas
- Laikini humanitariniai tikslai
- Apmokamas darbas kaip neprivilegijuotas karinis personalas arba neprivilegijuotas civilis personalas
- Apmokamas darbas
- Nuolatinė viešnagė
- Moksliniai tyrimai, pagrįsti Direktyva 2005/71 / EB
- Likite su šeimos nariu, jei šeimos narys, su kuriuo gyvenate, yra Olandijos, ES / EEE ar Šveicarijos pilietis. Arba, jei šis šeimos narys turi leidimą gyventi ne laikinam buvimo tikslui
- Darbas savarankiškai
Leidimas gyventi neribotam laikui (nuolatinis)
Po 5 metų nepertraukiamo gyvenimo Nyderlanduose galima prašyti leidimo gyventi neribotam laikui (nuolatiniam). Jei pareiškėjas atitinka visus ES reikalavimus, jo leidime gyventi bus įrašytas užrašas „EG ilgalaikis gyventojas“. Jei nesilaikoma ES reikalavimų, pareiškėjas bus patikrintas, ar jis atitinka nacionalinius prašymo išduoti neribotą laiką leidimą gyventi pagrindus. Jei pareiškėjas vis dar neatitinka nacionalinių reikalavimų, bus vertinama, ar galima pratęsti dabartinį Nyderlandų leidimą dirbti.
Norėdami kreiptis dėl leidimo nuolat gyventi, pareiškėjas turi atitikti šias bendrąsias sąlygas:
- Galiojantis pasas
- Sveikatos draudimas
- Nėra teistumo
- Bent 5 metus legaliai gyventi Nyderlanduose, turint Nyderlandų nuolatinio gyvenimo leidimą. Į Nyderlandų nuolatinio gyvenimo leidimus įeina leidimai gyventi, dirbti, kurti šeimą ir suvienyti šeimą. Leidimai studijoms ar pabėgėliams laikomi laikinaisiais leidimais gyventi. IND peržiūri 5 metus prieš pateikiant paraišką. Pateikiant prašymą išduoti leidimą nuolat gyventi skaičiuojami tik metai, kai sulaukėte 8 metų
- Penkerių metų viešnagė Nyderlanduose turi būti nepertraukiama. Tai reiškia, kad per tuos 5 metus nebuvote ne Nyderlanduose 5 ar daugiau mėnesių iš eilės, arba 6 metus iš eilės 3 ar daugiau mėnesių iš eilės
- Pakankamos pareiškėjo finansinės galimybės: juos 5 metus vertins IND. Po 10 metų nuolatinio gyvenimo Nyderlanduose IND nustos tikrinti finansines galimybes
- Esate registruotas savo gyvenamosios vietos (savivaldybės) savivaldybės asmens duomenų bazėje (BRP). Jūs neprivalote to parodyti. IND patikrina, ar atitinkate šią sąlygą
- Be to, užsienietis turi sėkmingai išlaikyti pilietinės integracijos egzaminą. Šis egzaminas skirtas įvertinti olandų kalbos žinias ir žinias apie olandų kultūrą. Tam tikros kategorijos užsieniečiams šis egzaminas netaikomas (pavyzdžiui, ES piliečiams).
Atsižvelgiant į situaciją, yra tam tikrų specialių sąlygų, kurios gali skirtis nuo bendrųjų sąlygų. Tokios situacijos apima:
- šeimos suvienijimas
- šeimos formavimas
- darbas
- studija
- medicininis gydymas
Leidimas nuolat gyventi išduodamas 5 metams. Praėjus 5 metams, IND gali ją atnaujinti automatiškai, pareikalavus pareiškėjui. Neapibrėžto leidimo gyventi šalyje panaikinimo atvejai apima sukčiavimą, nacionalinės tvarkos pažeidimą ar grėsmę nacionaliniam saugumui.
Natūralizacija
Jei užsienietis nori tapti Nyderlandų piliečiu natūralizacijos metu, prašymą reikia pateikti savivaldybei, kurioje tas asmuo yra įregistruotas.
Turi būti įvykdytos šios sąlygos:
- Asmuo yra 18 metų ar vyresnis;
- Ir nepertraukiamai bent 5 metus gyveno Nyderlandų Karalystėje, turėdamas galiojantį leidimą gyventi. Leidimas gyventi visada buvo pratęstas laiku. Procedūros metu leidimas gyventi turi galioti. Jei pareiškėjas turi ES / EEE šalies arba Šveicarijos pilietybę, leidimas gyventi nereikalingas. Yra keletas 5 metų taisyklės išimčių;
- Prieš pat natūralizacijos prašymą pareiškėjas turi turėti galiojantį leidimą gyventi. Tai leidimas nuolat gyventi arba leidimas laikinai gyventi, turintis ne laikiną buvimo tikslą. Natūralizacijos ceremonijos metu leidimas gyventi vis dar galioja;
- Pareiškėjas yra pakankamai integruotas. Tai reiškia, kad jis (ji) gali skaityti, rašyti, kalbėti ir suprasti olandų kalbą. Pareiškėjas tai parodo su pilietinės integracijos diplomu;
- Per pastaruosius 4 metus pareiškėjas negavo įkalinimo bausmės, mokymo ar komunalinių paslaugų įsakymo, nei sumokėjo, nei turėjo mokėti didelę baudą nei Nyderlanduose, nei užsienyje. Taip pat neturi būti vykdomos baudžiamosios bylos. Didelės baudos atveju tai yra 810 eurų ar didesnė suma. Per pastaruosius 4 metus pareiškėjas negalėjo būti gavęs daugkartinių 405 arba daugiau eurų baudų, kurių bendra suma yra 1,215 XNUMX arba daugiau;
- Pareiškėjas privalo atsisakyti savo dabartinės pilietybės. Yra keletas šios taisyklės išimčių;
- Turi būti pareikšta solidarumo deklaracija.
Kontaktai
Ar turite klausimų dėl imigracijos? įstatymas? Nedvejodami kreipkitės į p. Tomas Meevisas, advokatas Law & More per tom.meevis@lavandmore.nl arba p. Ruby van Kersbergen, advokatas adresu Law & More adresu ruby.van.kersbergen@lwandmore.nl arba skambinkite +31 40-3690680.
