Vis daugiau darbdavių prašo pateikti elgesio pažymėjimą (olandiškai: Verklaring Omtrent het Gedrag arba VOG) teikdami darbo paraišką arba dirbdami. Tai kelia klausimų, ypač jei kada nors susidūrėte su teisingumo sistema. Kas yra jūsų teistumo įraše? Ar darbdavys gali apie tai klausti? Ir ar teistumas automatiškai reiškia, kad negausite elgesio pažymėjimo?
Šiame tinklaraščio įraše paaiškiname, kas yra VOG, kaip veikia vertinimas ir kokios yra jūsų teisės bei pareigos kaip pareiškėjo, darbuotojo ar darbdavio.
Kas yra elgesio pažymėjimas (VOG)?
Elgesio pažymėjimas (VOG) – tai pareiškimas, patvirtinantis, kad jūsų teisminė praeitis nesuteikia jokių prieštaravimų konkrečioms pareigoms, užduočiai ar veiklai. VOG išduoda išimtinai „Dienst Justis“ Teisingumo ir saugumo ministerijos vardu. Esminį vertinimą atlieka Centrinė elgesio pažymėjimų įstaiga (COVOG). Teisinis pagrindas nustatytas Teismų ir baudžiamųjų bylų įstatyme (Wjsg), išsamiau aprašytame VOG-NP-RP politikos taisyklėse 2025.
Svarbu suprasti skirtumą tarp VOG ir teistumo įrašo. Terminas „teismingumo įrašas“ reiškia teisminius dokumentus, užregistruotus Teismų dokumentų sistemoje (JDS). Joje gali būti ne tik apkaltinamieji nuosprendžiai, bet ir susitarimai, baudžiamieji įsakymai, neteisminiai susitarimai, nagrinėjamos bylos ir tam tikri nutraukimai. Išteisinamasis nuosprendis neskaičiuojamas. VOG nesuteikia jokios informacijos apie šiuos duomenis: rezultatas tiesiog priklauso nuo to, ar VOG išduodamas pagal prašymą.
Taigi kriminalinė praeitis nebūtinai reiškia, kad VOG bus atmestas. Vertinimas visada yra susijęs su pareigomis ar veikla, kurioms reikalingas VOG.
Ar darbdavys gali prašyti VOG?
Kai kurioms pareigoms, pavyzdžiui, švietimo, vaikų priežiūros, sveikatos priežiūros ir keleivių vežimo srityse, VOG yra privalomas pagal įstatymą. Darbdavys taip pat gali pareikalauti VOG ir už šių sektorių ribų, pavyzdžiui, kai pareigos apima atsakomybę už pinigus, prekes, konfidencialią informaciją ar pažeidžiamus asmenis. Kartais tai numatyta kolektyvinėje darbo sutartyje (CAO).
Darbdavys pats negali prašyti jūsų teisminių dokumentų. Šie duomenys nėra laisvai prieinami darbdaviams. VOG yra būtent ribotos atrankos priemonė: darbdavys mato tik vertinimo rezultatus, o ne pagrindinę kriminalinę informaciją.
Darbdaviams VOG prašymas turi atitikti darbo pobūdį. VOG tinkamas tik esant pagrįstai, su darbu susijusiai priežasčiai.
Ar kreipiantis dėl darbo reikia nurodyti teistumą?
Paprastai jums nereikia savo iniciatyva atskleisti kriminalinės praeities. Todėl nėra bendros pareigos pranešti apie tokią praeitį.
Tai gali būti kitaip, jei faktai yra akivaizdžiai susiję su pareigomis. Apsvarstykite finansinį vaidmenį po apkaltinamojo nuosprendžio už sukčiavimą arba vairuotojo darbą po apkaltinamojo nuosprendžio už vairavimą apsvaigus. Be to, jei darbdavys užduoda tikslinį, su darbu susijusį klausimą, turite į jį atsakyti sąžiningai.
Svarbios informacijos slėpimas vėliau gali sukelti problemų. Priklausomai nuo aplinkybių, tai gali turėti pasekmių darbo santykiams. Pagrindinė taisyklė kandidatams ir darbuotojams: neprivalote atskleisti daugiau nei būtina, bet viskas, ką atskleidžiate, turi būti tikslu.
Kaip pateikti prašymą gauti VOG?
Jūs negalite patys pradėti pildyti VOG paraiškos. Pirmąjį žingsnį atlieka darbdavys arba klientas; po to paraišką pildote patys, skaitmeniniu būdu arba raštu per savivaldybę.
Pateikus skaitmeninę paraišką, gaunate el. laišką su paraiškos kodu. Prisijungiate naudodami „DigiD“, patikrinate savo duomenis ir mokate naudodami „iDEAL“. 2026 m. skaitmeninės paraiškos kaina yra 33.85 euro, o rašytinės paraiškos, pateiktos per savivaldybę, kaina – 41.35 euro. Savanoriams, dirbantiems su vaikais ar pažeidžiamais asmenimis, VOG gali būti nemokama pagal nemokamą VOG schemą.
Paprastai atsakymą gaunate per vieną–keturias savaites; sudėtingo vertinimo atveju tai gali užtrukti iki aštuonių savaičių. Ilgesnis apdorojimo laikas pats savaime nieko nesako apie rezultatą.
Kaip Justis vertina VOG paraišką?
Kiekvienas, kuris nepatenka į JDS, gauna teigiamą VOG be jokių tolesnių svarstymų. Tik esant teisminiams duomenims, atliekamas esminis vertinimas trimis etapais.
1. Peržiūros laikotarpis
Pirma, „Justis“ nustato, už kokį laikotarpį bus nagrinėjama jūsų teisminė praeitis. Standartinis laikotarpis yra ketveri metai. Paprastai lemiama yra nutarimo data (apkaltinamasis nuosprendis, baudžiamasis įsakymas, susitarimas ar bylos nutraukimas), o ne nusikaltimo padarymo data. Nusikaltimo data gali tapti lemiama, jei tarp nusikaltimo ir jo nutarimo yra daugiau nei dveji metai.
2. Objektyvus kriterijus
Toliau, remiantis atrankos profiliu, vertinama, ar nustatyti faktai, jei jie pasikartotų, būtų kliūtis einant pareigas. Kyla klausimas, ar pažeidimo tipas atitinka pareigų riziką, o ne asmeninę pasikartojimo tikimybę. Kelių eismo taisyklių pažeidimas gali būti svarbus vairuotojo darbui, bet vargu ar administracinio darbo atveju. Kita vertus, nusikaltimas nuosavybei yra labai svarbus einant finansiškai atsakingas pareigas.
3. Subjektyvus kriterijus
Jei nusikaltimas objektyviai yra kliūtis, atliekamas interesų palyginimas: ar jūsų interesas VOG yra didesnis už riziką visuomenei? Tai darydamas, Justis, be kita ko, atsižvelgia į:
- prieš kiek laiko įvyko nusikaltimas;
- nusikaltimo pobūdis ir sunkumas;
- kaip dažnai teko susidurti su teisingumo sistema;
- jūsų amžius nusikaltimo padarymo metu;
- jūsų elgesys ir raida nuo to laiko;
- jūsų susidomėjimas VOG išdavimu.
Būtent šiame etape gali paaiškėti, kad VOG vis tiek turi būti išduotas nepaisant ankstesnių teismo faktų.
Peržiūros laikotarpiai trumpai
- Standartinis: 4 metai.
- Jauni asmenys: 2 metai, jei nusikaltimas buvo įvykdytas iki 23 metų amžiaus, išskyrus sunkius smurtinius nusikaltimus (už kuriuos baudžiama daugiau nei 6 metų laisvės atėmimu) arba seksualinius nusikaltimus.
- Pareigos, kurioms keliami aukšti sąžiningumo reikalavimai (pvz., teisininkai, tyrėjai, politikai ir prisiekę vertėjai): 10 metų.
- Darbas su vaikais, kartu su ankstesniu teistumu už nusikaltimą prieš vaiką: iki 20 metų.
- Seksualiniai ir teroristiniai nusikaltimai: neriboti. Į šiuos faktus visada atsižvelgiama, nesvarbu, kiek laiko jie įvyko.
Šių rimtesnių kategorijų atvejais – darbas su vaikais, pareigos, reikalaujančios pasitikėjimo, aukšti sąžiningumo reikalavimai ir seksualiniai ar sunkūs smurtiniai nusikaltimai – atsisakymo tikimybė yra didesnė. Tačiau net ir tokiu atveju atspirties taškas išlieka individualus požiūris: visada atsižvelgiama į nusikaltimo rūšį, pareigas ir jūsų asmenines aplinkybes.
VOG atsisakė: ką galite padaryti?
Numatytas ar galutinis atsisakymas nereiškia, kad nebeturite kitų galimybių. Galite jį užginčyti ir kiekviename etape galite pateikti savo interesus.
Paprastai pirmiausia gaunate pranešimą apie ketinimą atsisakyti. Per dvi savaites galite pateikti rašytinį atsakymą (zienswijze). Tai svarbus momentas: iki tol Justis daugiausia vertino pagal objektyvų kriterijų, o jūs turite atkreipti dėmesį į asmenines aplinkybes (subjektyvų kriterijų). Apsvarstykite:
- laikas, praėjęs nuo nusikaltimo padarymo;
- teigiami pokyčiai darbe ir asmeniniame gyvenime;
- gydymas arba konsultavimas;
- naujų incidentų nebuvimas;
- pareigų svarba jūsų pajamoms ar reintegracijai.
Jei VOG vis tiek atmetamas, per šešias savaites galite pateikti prieštaravimą. Jei prieštaravimas nebus patenkintas, per šešias savaites galima pateikti apeliaciją administraciniam teismui. Kadangi terminai trumpi, o argumentai – lemiami, protinga laiku kreiptis į teisinę konsultaciją.
VOG dirbant pagal darbo sutartį
VOG taip pat gali įsigalioti ir galiojančios darbo sutarties metu, pavyzdžiui, pasikeitus pareigoms arba dėl to, kad VOG prievolė pradeda galioti pareigoms.
Jei pareigoms tikrai reikalingas VOG, bet jis neišduodamas, tai gali turėti pasekmių darbo santykiams. Tačiau tai nebūtinai reiškia, kad atleidimas yra pagrįstas. Svarbūs veiksniai yra šie:
- ar VOG tikrai reikalingas šioms pareigoms;
- ar darbdavys veikė laiku ir rūpestingai;
- ar galimas perkėlimas;
- kokius interesus turi darbuotojas.
Tiek darbdaviams, tiek darbuotojams tai yra individualaus vertinimo klausimas. Tuomet svarbu atidžiai įvertinti interesus ir gauti teisinę konsultaciją.
Išvada
Teistumo įrašas nebūtinai reiškia, kad negausite VOG. Vertinimas visada yra orientuotas į darbą ir priklauso nuo to, ar jūsų teistumo praeitis kelia reikšmingą riziką darbui, kuriam prašoma VOG. Taip pat atsižvelgiama į jūsų asmenines aplinkybes.
Kandidatams ir darbuotojams svarbu, kad darbdavys ne tik prašytų prieigos prie nusikalstamumo duomenų, bet daugeliu atvejų gali pareikalauti VOG (vertinimo iš darbo). Darbdavių nuomone, VOG prašymas turi gerai atitikti pareigas ir būti taikomas atsargiai.
Susiduriate su tyčiniu atsisakymu, atmesta paraiška ar klausimais apie pasekmes darbo sutarčiai? Tuomet laiku kreipkitės patarimo – būtent todėl, kad terminai yra trumpi, o geras pagrindimas ankstyvoje stadijoje gali turėti įtakos. Darbo teisės ir baudžiamosios teisės specialistai... Law & More mielai kartu su jumis galvoja.
Dažnai užduodami klausimai apie teistumą ir darbą (VOG)
Ar gausiu VOG, jei turiu teistumo įrašą?
Nebūtinai atmetamas. „Justis“ visada įvertina, ar jūsų teisminė praeitis yra svarbi konkrečioms pareigoms. Daugelis asmenų, turinčių teistumą, tiesiog gauna VOG, ypač jei faktai yra seni arba neturi nieko bendra su pareigomis.
Kiek kainuoja VOG ir kiek laiko tai trunka?
2026 m. skaitmeninė paraiška kainuoja 33.85 euro, o rašytinė paraiška per savivaldybę – 41.35 euro. Savanoriams, dirbantiems su vaikais ar pažeidžiamais asmenimis, VOG gali būti nemokama. Atsakymą paprastai gaunate per vieną–keturias savaites; jei reikia tolesnio tyrimo, tai gali užtrukti iki aštuonių savaičių.
Kiek toli Justis žvelgia į mano praeitį?
Standartinis peržiūros laikotarpis yra ketveri metai. Jauniems asmenims, kurie nusikaltimą padarė iki 23 metų amžiaus, dažnai taikomi dveji metai. Pareigoms, kurioms keliami aukšti sąžiningumo reikalavimai, taikomas dešimt metų, o seksualinių ar teroristinių nusikaltimų atveju šis laikotarpis neribojamas.
Ar mano darbdavys gali pareikalauti mano teistumo įrašo?
Ne. Jūsų teisminiai dokumentai nėra laisvai prieinami darbdaviams. Darbdavys gali paprašyti jūsų pateikti VOG, bet mato tik rezultatą, o ne pagrindinius duomenis.
Ar privalau atskleisti savo teistumą teikdamas(-a) paraišką dėl darbo?
Nėra bendros prievolės savo iniciatyva atskleisti kriminalinę praeitį. Jei faktai yra akivaizdžiai susiję su pareigomis arba jei darbdavys konkrečiai apie tai klausia, turite atsakyti teisingai.
Ar įskaitomas atleidimas ar išteisinimas?
Išteisinamasis nuosprendis neskaičiuojamas. Gali būti atsižvelgta į tam tikrus bylų nutraukimus, susitarimus, baudas ir neteisminius susitarimus, priklausomai nuo jų pobūdžio.
Mano VOG buvo atmestas – ar galiu ką nors dėl to padaryti?
Taip. Paprastai pirmiausia gaunate pranešimą apie ketinimą atsisakyti, į kurį galite pateikti rašytinį atsakymą per dvi savaites. Jei VOG vis tiek atmetamas, galite pateikti prieštaravimą per šešias savaites ir vėliau galbūt per šešias savaites apskųsti administraciniam teismui.
Ar atsisakymas gauti darbo užmokestį (VOG) gali būti atleidimo iš darbo priežastis?
Ne automatiškai. Jei VOG iš tiesų yra darbo reikalavimas ir nėra išduodamas, tai gali turėti pasekmių darbo santykiams, tačiau tai priklauso, be kita ko, nuo VOG būtinybės, perkėlimo galimybių ir darbdavio rūpestingumo.
Kas yra elgesio pažymėjimas (VOG)?
Elgesio pažymėjimas (VOG) – tai pareiškimas, patvirtinantis, kad jūsų teisminė praeitis nesuteikia jokių prieštaravimų konkrečioms pareigoms, užduočiai ar veiklai. Jį išduoda išimtinai „Dienst Justis“ Teisingumo ir saugumo ministerijos vardu, o esminį vertinimą atlieka Centrinė elgesio pažymėjimo įstaiga (COVOG).
Ar darbdavys gali tiesiog paklausti apie mano teistumą?
Darbdavys pats negali prašyti jūsų teisminių dokumentų, nes šie duomenys nėra laisvai prieinami darbdaviams. Vietoj to, VOG veikia kaip ribota atrankos priemonė: darbdavys mato tik vertinimo rezultatus, o ne pagrindinę kriminalinę informaciją.
Ar privalau savo iniciatyva atskleisti teistumo įrašą teikdamas(-a) darbo paraišką?
Paprastai nereikia savo iniciatyva atskleisti kriminalinės praeities, todėl nėra bendros pareigos apie tai pranešti, nors konkrečios su vaidmeniu susijusios aplinkybės gali būti svarbios.
Ar teistumas automatiškai reiškia, kad negausiu VOG?
Ne. Prašymas dėl VOG ir jo vertinimas turi atitikti darbo pobūdį, o prieš pradedant taikyti VOG, reikia pagrįstos, su darbu susijusios priežasties, todėl rezultatas priklauso nuo konkrečių pareigų ir susijusios teisminės informacijos pobūdžio, o ne yra automatinis.
