CMR konvencija: tarptautinis krovinių gabenimas keliais

CMR konvencija automatiškai taikoma kiekvienai krovinių vežimo keliais už atlygį sutarčiai, kai krovinio priėmimo ir pristatymo vietos yra dviejose skirtingose ​​šalyse, iš kurių bent viena yra Konvencijos šalis. Šalys negali sudaryti sutarties, kuria būtų pažeistos krovinio gabenimo teisės, o vežėjo atsakomybė iš principo ribojama iki 8.33 specialiųjų skolinimosi teisių (SDR) už kiekvieną bruto svorio kilogramą.

Ši riba netaikoma tik tyčinio nusižengimo ar lygiaverčio įsipareigojimų nevykdymo atveju arba jei iš anksto buvo deklaruota didesnė vertė. Pretenzijos turi būti pareikštos per vienerius metus, todėl terminai yra tokie pat svarbūs kaip ir atsakomybė. Toliau paaiškiname, kada taikoma CMR konvencija, ką reiškia važtaraštis, kada vežėjas yra atsakingas ir kaip nagrinėti pretenziją.

Kas yra CMR konvencija?

CMR yra Tarptautinio krovinių vežimo keliais sutarties konvencija (pranc. Convention relative au Contrat de transport international de Marchandises par Route). Joje nustatomos vienodos taisyklės dėl važtaraščio, vežėjo atsakomybės, kompensacijos ir terminų tarpvalstybiniam kelių transportui.

Konvenciją parengė Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisija (JT EEK) ir pasirašė Ženevoje 1956 m. gegužės 19 d. Ji įsigaliojo 1961 m. Beveik visos Europos šalys yra jos šalys, taip pat nemažai Vidurinės Azijos ir Artimųjų Rytų šalių. Nyderlandai yra viena iš šalių, o Nyderlandų teismai CMR konvenciją taiko tiesiogiai tarptautinėse kelių transporto bylose.

Kada taikoma CMR konvencija?

Pagal CMR konvencijos 1 straipsnį, konvencija taikoma kiekvienai krovinių vežimo keliais transporto priemonėmis už atlygį sutarčiai, kai krovinio priėmimo vieta ir pristatymo vieta yra dviejose skirtingose ​​šalyse ir bent viena iš jų yra sutarties šalis. Šalių pilietybė ir verslo vieta nesvarbios.

Tai reiškia, kad gabenimas iš Nyderlandų į šalį, kuri nėra prisijungusi prie CMR konvencijos, vis tiek yra draudžiamas, nes Nyderlandai yra viena iš šalių. Grynai vidaus gabenimas Nyderlandų viduje nėra draudžiamas; jam taikoma Nyderlandų civilinio kodekso (Burgerlijk Wetboek, BW) 8 knyga, kurioje nustatyta mažesnė atsakomybės riba ir dažnai taikomos bendrosios sąlygos, tokios kaip AVC.

CMR konvencijos 1(4) straipsnis netaikomas trims vežimo rūšims: vežimui pagal tarptautines pašto konvencijas, laidotuvių siuntoms ir baldų perkraustymui.

O jeigu prekės taip pat gabenamos jūra, geležinkeliu arba vidaus vandenų keliais?

Jei pakrauta transporto priemonė dalį kelionės gabenama kita transporto priemone, pavyzdžiui, keltu, neiškraunant krovinio, CMR konvencija taikoma visam vežimui pagal CMR 2 straipsnį. Išimtis taikoma nuostoliams ar žalai, atsiradusiems dėl įvykio, kuris galėjo įvykti tik gabenant krovinį kita transporto priemone, o ne dėl vežėjo veiksmų ar neveikimo. Tokiu atveju atsakomybę nustato tos kitos transporto rūšies taisyklės.

Kai prekės iškraunamos ir perkraunamos, pavyzdžiui, konteineryje, kuris perkeliamas į laivą, situacija yra sudėtingesnė. Kuri tvarka taikoma, priklauso nuo sutarties ir nuo to, kur atsirado žala.

Ką reiškia CMR važtaraštis?

Važtaraštis (vok. vrachtbrief) yra vežimo sutarties, jos sąlygų ir vežėjo prekių gavimo įrodymas. Jo nebuvimas ar netinkamas pateikimas neturi įtakos sutarties galiojimui (CMR konvencijos 4 straipsnis), tačiau labai apsunkina įrodinėjimą.

Pagal CMR konvencijos 5 straipsnį važtaraštis surašomas trimis originaliais egzemplioriais, kuriuos pasirašo siuntėjas ir vežėjas. Pirmasis egzempliorius atitenka siuntėjui, antrasis keliauja kartu su kroviniu gavėjui, o trečiąjį pasilieka vežėjas. CMR konvencijos 6 straipsnyje išvardyta, kas jame turi būti nurodyta, įskaitant datą ir vietą, siuntėjo, vežėjo ir gavėjo pavadinimus ir adresus, perėmimo vietą ir datą bei pristatymo vietą, įprastą krovinio aprašymą, pakuočių skaičių ir jų žymėjimą bei bruto svorį ar kitą kiekį.

Siuntėjas yra atsakingas už išlaidas ir žalą, atsiradusius dėl netikslių ar nepilnų duomenų (CMR 7 straipsnis). Perimdamas krovinį, vežėjas privalo patikrinti siuntų skaičių ir jų žymėjimą, taip pat krovinio ir jo pakuotės akivaizdžią būklę (CMR 8 straipsnis). Jei vežėjas neturi pagrįstų priemonių patikrinti arba randa problemų, jis privalo įrašyti pagrįstą išlygą į važtaraštį. Nesant išlygų, laikoma, kad važtaraštis įrodo, jog krovinys ir jo pakuotė buvo akivaizdžiai geros būklės vežėjo perėmimo metu (CMR 9 straipsnis).

Elektroninis važtaraštis (e-CMR) yra įmanomas pagal 2008 m. Papildomą protokolą, jei susijusios šalys yra to protokolo šalys. Nyderlandai yra viena iš jų.

Kada vežėjas tampa atsakingas?

Vežėjas atsako už visišką ar dalinį krovinio praradimą, už jo sugadinimą nuo jo priėmimo iki pristatymo momento ir už pristatymo vėlavimą (CMR konvencijos 17 straipsnio 1 dalis). Vežėjas gali išvengti atsakomybės tik tais pagrindais, kuriuos leidžia pati Konvencija.

Pagal CMR konvencijos 17(2) straipsnį vežėjas neatsako, jei praradimas, sugadinimas ar vėlavimas atsirado dėl ieškovo neteisėtų veiksmų ar aplaidumo, ieškovo nurodymų, krovinio būdingų trūkumų arba aplinkybių, kurių vežėjas negalėjo išvengti ir kurių pasekmių negalėjo užkirsti kelio. Pastarasis pagrindas aiškinamas griežtai. Vežėjas, kuris pastato pakrautą priekabą neapsaugotoje aikštelėje ir po to yra apiplėšiamas, retai kada ją pavyks sulaikyti.

Vežėjas negali remtis savo naudojamos transporto priemonės trūkumais ar asmens, iš kurio jis išsinuomojo transporto priemonę, kalte (CMR konvencijos 17(3) straipsnis). Pavyzdžiui, nesandarus priekabos uždangalas lieka vežėjo rizika.

Kokios specialios rizikos atleidžia vežėją nuo atsakomybės?

CMR konvencijos 17(4) straipsnyje išvardytos specialios rizikos, pavyzdžiui, atvirų, be tento transporto priemonių naudojimas, kai dėl to buvo aiškiai susitarta, siuntėjo ar gavėjo pažeistas arba trūkstamas pakavimas, pakrovimas ar sudėjimas, tam tikrų prekių pobūdis, nepakankamas ženklinimas ir gyvulių vežimas. Jei vežėjas įrodo, kad žala galėjo atsirasti dėl vienos iš šių rizikų, laikoma, kad jis taip ir padarė (CMR konvencijos 18(2) straipsnis). Ieškovas vis tiek gali įrodyti, kad žalą iš tikrųjų sukėlė kažkas kita.

Kokio dydžio kompensaciją galite reikalauti?

Kompensacija už nuostolius nustatoma pagal prekių vertę toje vietoje ir tuo metu, kai vežėjas jas perėmė, ir yra ribojama iki 8.33 SDR už kiekvieną trūkstamo bruto svorio kilogramą (CMR 23 straipsnis). Žalos atveju vežėjas sumoka sumą, kuria sumažėjo prekių vertė, neviršijant tos pačios ribos (CMR 25 straipsnis).

Be to, grąžinami vežimo mokesčiai, muito mokesčiai ir kiti su vežimu susiję mokesčiai: visiškai – visiško praradimo atveju, ir proporcingai – dalinio praradimo atveju (CMR 23 straipsnio 4 dalis). Kiti pasekminiai nuostoliai, pavyzdžiui, negautas pelnas ar gamybos prastovos, pagal CMR sistemą neatlyginami. Už vėlavimą vežėjas sumoka įrodytą žalą, neviršijančią vežimo išlaidų (CMR 23 straipsnio 5 dalis).

SDR yra Tarptautinio valiutos fondo apskaitos vienetas. Jo vertė eurais keičiasi kasdien, o perskaičiavimas atliekamas pagal teismo sprendimo priėmimo dienos arba šalių sutartos dienos kursą. Didelės vertės ir mažo svorio prekėms, tokioms kaip elektronika ar vaistai, riba dažnai yra gerokai mažesnė už faktinius nuostolius. Siuntėjas gali ją padidinti, deklaruodamas didesnę vertę važtaraštyje už papildomą mokestį (CMR 24 straipsnis) arba deklaruodamas specialų suinteresuotumą pristatymu (CMR 26 straipsnis). Praktiškai krovinio draudimas yra dažnesnis sprendimas.

Ieškovas taip pat turi teisę į penkių procentų metines palūkanas nuo tos dienos, kai pretenzija buvo išsiųsta vežėjui raštu (CMR 27 straipsnis).

Kada riba išnyksta?

Vežėjas negali remtis atsakomybės riba ar kitomis nuostatomis, kurios atleidžia nuo atsakomybės arba ją riboja, jei žala buvo padaryta dėl jo tyčinių veiksmų arba dėl neveikimo, kurį bylą nagrinėjančio teismo teisė laiko lygiaverčiu (CMR konvencijos 29 straipsnis). Tas pats pasakytina ir apie vežėjo darbuotojus bei subrangovus.

Pagal Nyderlandų teismų praktiką lygiavertis įsipareigojimų nevykdymas yra sąmoningas neatsargumas (lot. bewuste roekeloosheid): vežėjas žinojo apie žalos riziką, suprato, kad rizika yra daug labiau tikėtina, nei ne, ir vis tiek ją prisiėmė. Paprasto ar net didelio neatsargumo nepakanka. Nyderlandų teismai retai tai pripažįsta, todėl krovinio savininkas neturėtų grįsti savo ieškinio ribos pažeidimu.

Kaip greitai reikia pranešti apie žalą ar vėlavimą?

Matomus nuostolius ar pažeidimus užregistruokite pristatymo metu, o apie paslėptus pažeidimus praneškite raštu per septynias dienas, neskaičiuojant sekmadienių ir valstybinių švenčių. Pretenzija dėl vėlavimo turi būti pateikta raštu per 21 dieną nuo prekių pateikimo gavėjui.

Žalos ir nuostolio atveju pavėluotos išlygos pasekmės pagal CMR 30 straipsnį yra ribotos: laikoma, kad gavėjas gavo prekes tokios būklės, kokia aprašyta važtaraštyje, tačiau vis tiek gali įrodyti priešingai. Už vėlavimą taisyklė griežta: be raštiškos išlygos per 21 dieną, kompensacija nemokama. Atidžiai užfiksuokite žalą, nufotografuokite ir, jei įmanoma, prieš perkeldami ar remontuodami prekes, įtraukite matininką. Jei vežėjas ir gavėjas kartu patikrina prekes, jų bendros išvados gali būti ginčijamos tik dėl žalos, kuri nebuvo akivaizdi.

Kada CMR ieškinio senaties terminas baigiasi?

Pretenzijos pagal CMR konvenciją senaties terminas yra vieneri metai, o tyčinio nusižengimo ar lygiaverčio pažeidimo atveju – treji metai (CMR 32 straipsnis). Terminas skaičiuojamas nuo pristatymo dienos dalinio praradimo, sugadinimo ar pavėlavimo atveju; visiško praradimo atveju – nuo ​​trisdešimtos dienos po sutarto pristatymo laiko arba, jei nebuvo susitarta, nuo šešiasdešimtos dienos po to, kai vežėjas perėmė krovinį.

Rašytinė pretenzija vežėjui sustabdo ieškinio senaties terminą, kol vežėjas raštu atmeta pretenziją ir grąžina prie jos pridėtus dokumentus. Jei vežėjas priima dalį pretenzijos, terminas atsinaujina tik tai daliai, dėl kurios vis dar ginčijama. Bet kokį kitą sustabdymą ar nutraukimą reglamentuoja bylą nagrinėjančio teismo teisė. Praktiškai daugelis pretenzijų prarandamos, nes šalys derasi mėnesius ir niekas netikrina laiko. Jei vežėjas atmeta pretenziją, pradėkite bylą arba laiku gaukite rašytinį pratęsimą.

Kur galima paduoti vežėją į teismą?

Pagal CMR konvencijos 31 straipsnį galite pareikšti ieškinį šalių susitarimu nustatytos susitariančiosios šalies teisme arba tribunole, taip pat ir tos šalies, kurioje atsakovas paprastai gyvena arba turi pagrindinę verslo vietą, ar filialą, per kurį buvo sudaryta sutartis, arba kurioje prekės buvo perimtos ar turėjo būti pristatytos, teisme. Arbitražo išlyga galioja tik tuo atveju, jei joje numatyta, kad tribunolas taikys CMR konvenciją (CMR 33 straipsnis).

Kas atsakingas, kai vežėjas pasitelkia subrangovus?

Vežėjas, su kuriuo sudarėte sutartį, lieka jums atsakingas už savo darbuotojų ir visų kitų asmenų, kurių paslaugomis jis naudojasi, pavyzdžiui, subrangovo vežėjo, veiksmus ir neveikimą (CMR 3 straipsnis). Todėl galite pareikšti ieškinį iš savo sutartinio vežėjo ir jums nereikės ieškoti, kas iš tikrųjų vairavo sunkvežimį.

Kai vieną sutartį vykdo keli vežėjai iš eilės ir kiekvienas priima krovinį bei važtaraštį, kiekvienas iš jų tampa sutarties šalimi pagal CMR 34 straipsnį. Ieškinys dėl praradimo, sugadinimo ar pavėlavimo gali būti pareikštas pirmajam vežėjui, paskutiniam vežėjui arba vežėjui, kuris atliko kelionės dalį, kurioje atsirado žala (CMR 36 straipsnis). Vežėjai tarpusavyje susitaria dėl regreso reikalavimų.

Krovinių ekspeditoriaus (ekspeditoriaus) padėtis kitokia. Ekspeditorius, kuris organizuoja transportavimą tik savo vardu, bet jūsų naudai, nėra vežėjas, o jo atsakomybę paprastai reglamentuoja ekspedijavimo sąlygos, tokios kaip FENEX sąlygos. Ar šalis veikė kaip vežėja, ar kaip ekspeditorius, priklauso nuo to, kas buvo susitarta, o ne nuo to, kaip ji save vadina.

Kaip vežėjai ir siuntėjai praktiškai sumažina savo riziką?

Dauguma CMR ginčų išsprendžiami remiantis dokumentais ir terminais, o ne pačia Konvencija. Dėl kelių įpročių dauguma jų neišsprendžiami.

Vežėjai privalo patikrinti prekes ir važtaraštį pakrovimo metu ir, jei kas nors negerai arba ko negalima patikrinti, įrašyti į pastabas. Informuoti vairuotojus apie saugią automobilių stovėjimo aikštelę, ypač vežančius prekes, kurioms kyla vagystės pavojus. CMR kopijas, pristatymo dokumentus ir visas nuotraukas saugokite bent jau senaties terminą ir, gavę pretenziją, nedelsdami informuokite savo CMR civilinės atsakomybės draudiką. Taip pat patikrinkite siuntėjo pateiktus duomenis, nes netikslus svoris ar aprašymai gali perkelti atsakomybę.

Kaip siuntėjas ar gavėjas, įsitikinkite, kad važtaraštyje tiksliai aprašytos prekės, pakuočių skaičius ir svoris. Vertingų prekių atveju apsvarstykite krovinio draudimą arba vertės deklaraciją. Pristatymo metu prieš pasirašydami patikrinkite prekes, važtaraštyje įrašykite matomus pažeidimus ir per septynias dienas pateikite rašytines pastabas dėl paslėptų pažeidimų. Kai tik sužinosite apie nuostolius, pateikite vežėjui rašytinę pretenziją, kad būtų pradėtas skaičiuoti palūkanos ir sustabdytas ieškinio senaties terminas.

Apibendrinant

• CMR konvencija taikoma apmokamiems krovinių vežimams keliais tarp dviejų šalių, iš kurių bent viena yra susitariančioji šalis, ir negali būti taikoma krovinio gabenimo nenaudai (CMR 41 straipsnis).
• Vežėjas atsako už nuostolius, sugadinimą ir vėlavimą tarp krovinio priėmimo ir perdavimo, išskyrus atvejus, kai taikoma viena iš CMR konvencijos 17 straipsnyje nurodytų priežasčių.
• Kompensacija ribojama iki 8.33 SDR už kiekvieną bruto svorio kilogramą plius vežimo mokesčiai ir muitai; ši riba netaikoma tik tyčinio nusižengimo ar sąmoningo neatsargumo atveju.
• Apie paslėptą žalą praneškite raštu per septynias dienas (išskyrus sekmadienius ir valstybines šventes), o apie vėlavimą praneškite per 21 dieną.
• Ieškinių senaties terminas yra vieneri metai, nebent jų vykdymas būtų sustabdomas rašytiniu ieškiniu; tyčinio nusižengimo atveju šis terminas yra treji metai.

Dažnai užduodami klausimai

Law & More Konsultuojame vežėjus, siuntėjus ir logistikos įmones CMR pretenzijų ir transporto sutarčių klausimais. Nesate tikri dėl savo padėties? Papasakokite mums apie savo situaciją. Per vieną darbo dieną informuosime jus apie jūsų galimybes.

Kaip Law & More gali jums padėti, tai paaiškinta mūsų įmonių teisininkas puslapį.