Kolektyvinis ieškinys (WAMCA): kas gali paduoti į teismą ir ar jūs esate įtraukti?

Nuo 2020 m. sausio 1 d. fondas ar asociacija Nyderlanduose gali reikalauti žalos atlyginimo visos nukentėjusių šalių grupės vardu vienos procedūros metu. Tai įmanoma pagal Masinės žalos sprendimo kolektyviniu ieškiniu įstatymą (pranc. Wet afwikkeling massaschade in collectieve actie, WAMCA), tačiau tik tuo atveju, jei organizacija pirmiausia atitinka griežtus priimtinumo reikalavimus.

Nyderlandų gyventojai, patenkantys į šią grupę, įtraukiami automatiškai, nebent jie atsisako su tuo susitaikyti. Užsienyje gyvenantys asmenys paprastai įtraukiami tik tuo atveju, jei jie aktyviai sutinka su šia galimybe. Taisyklės nustatytos Nyderlandų civilinio kodekso (BW) 3:305a straipsnyje ir Civilinio proceso kodekso (Rv) 1018b–1018m straipsniuose.

Kas pasikeitė su WAMCA?

Iki 2020 m. kolektyvinis ieškinys galėjo baigtis tik deklaratyviu teismo sprendimu arba teismo įsakymu, o ne žalos atlyginimu. WAMCA įstatyme buvo numatyta galimybė reikalauti piniginės kompensacijos visai grupei vienos procedūros metu.

Pagal senąją sistemą organizacija galėjo prašyti teismo nuspręsti, kad įmonė veikė neteisėtai, arba įpareigoti ją nutraukti praktiką. Kiekviena auka vis tiek turėjo atskirai reikalauti atlyginti žalą.

WAMCA iš dalies pakeitė Nyderlandų civilinio kodekso (BW) 3:305a straipsnį ir į Civilinio proceso kodeksą (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv) įtraukė specialią procedūrą, numatytą 1018b–1018m Rv straipsniuose. Naujosios taisyklės taikomos kolektyviniams ieškiniams, pareikštiems 2020 m. sausio 1 d. arba vėliau, dėl įvykių, įvykusių 2016 m. lapkričio 15 d. arba vėliau. Senesniems įvykiams vis dar taikoma ankstesnė tvarka, pagal kurią žalos atlyginimo negalima reikalauti kolektyviai.

Nuo to laiko kolektyviniai ieškiniai buvo pateikti tokiose srityse kaip duomenų apsauga, konkurencijos teisė, finansiniai produktai, vartotojų apsauga ir produktų sauga. Mūsų straipsnyje apie kolektyvinius ieškinius masinės žalos atvejais išsamiau aptariama kontekstas.

Kas gali pareikšti kolektyvinį ieškinį?

Kolektyvinį ieškinį gali pareikšti tik visišką teisnumą turintis fondas (pranc. stichting) arba asociacija (pranc. vereniging). Jie privalo teismui įrodyti, kad tinkamai atstovauja grupės interesams ir atitinka BW 3:305a straipsnio reikalavimus.

Organizacija, be kita ko, turi būti pakankamai reprezentatyvi, atsižvelgiant į jos atstovaujamos grupės dydį arba ieškinių dydį. Ji turi turėti priežiūros organą, tinkamus nukentėjusiųjų šalių įtraukimo mechanizmus, pakankamai finansinių išteklių proceso išlaidoms apmokėti ir pakankamą ieškinio kontrolę. Organizacijos steigime dalyvaujantys direktoriai negali turėti tiesioginio ar netiesioginio pelno siekio. Organizacija taip pat privalo interneto svetainėje skelbti informaciją apie savo valdymą, finansavimą ir dalyvių išlaidas.

Šiais reikalavimais siekiama apsaugoti grupę nuo organizacijų, kurios veikia daugiausia investuotojų interesais. Jei bylinėjimosi procese dalyvauja trečioji šalis, teismas patikrina, ar finansuotojas nekontroliuoja proceso ir ar finansiniai susitarimai yra pagrįsti.

Ar ieškinys turi būti susijęs su Nyderlandais?

Taip. Pagal vadinamąją taikymo srities taisyklę kolektyvinis ieškinys yra priimtinas tik tuo atveju, jei ieškinys yra pakankamai glaudžiai susijęs su Nyderlandų teisine sritimi. Pavyzdžiui, taip yra, jei dauguma atitinkamų asmenų gyvena Nyderlanduose, jei atsakovas yra čia įsikūręs arba jei įvykiai įvyko čia.

Organizacija taip pat pirmiausia turi pabandyti išspręsti klausimą konsultuodamasi su atsakovu. Pagal įstatymą šiam tikslui pakanka dviejų savaičių laikotarpio nuo tada, kai atsakovas gavo prašymą dėl konsultacijos.

Kaip vyksta WAMCA procedūra?

WAMCA procedūra vyksta etapais. Teismas pirmiausia nusprendžia, ar ieškinys ir organizacija yra priimtini, tada paskiria išimtinį atstovą ir tik po to nagrinėja ieškinio pagrįstumą.

Registracija ir konkuruojantys reikalavimai

Išdavęs šaukimą į teismą, ieškovas privalo užregistruoti ieškinį teisminės institucijos tvarkomame centriniame kolektyvinių ieškinių registre (1018c Rv straipsnis). Kitos organizacijos turi tris mėnesius pareikšti kolektyvinį ieškinį dėl tų pačių įvykių, o teismas gali šį laikotarpį pratęsti. Tokiu būdu visi ieškiniai dėl tų pačių įvykių nagrinėjami vienoje procedūroje.

Priimtinumo etapas

Tada teismas nagrinėja, ar organizacijos atitinka BW 3:305a straipsnio reikalavimus. Atsakovas gali pateikti argumentus dėl reprezentatyvumo, valdymo ir finansavimo. Teismas taip pat atlieka pirminį ieškinio patikrinimą: ieškinys, kuris iš pirmo žvilgsnio yra akivaizdžiai nepagrįstas, šiame etape gali būti pripažintas nepriimtinu. Vien šis etapas dažnai trunka metus ar ilgiau.

Išskirtinis atstovas

Jei priimamos kelios organizacijos, teismas vieną iš jų paskiria išimtiniu atstovu (1018e Rv straipsnis). Ta organizacija veda bylą visos grupės vardu. Teismas taip pat tiksliai apibrėžia grupę ir ieškinio apimtį, kad visi žinotų, kas yra įtrauktas į sąrašą.

Privalumai ir žala

Tik pasibaigus atsisakymo laikotarpiui teismas nagrinėja bylą iš esmės: ar atsakovas veikė neteisėtai arba pažeidė sutartį, ir ar jis yra atsakingas? Jei taip, teismas gali nustatyti kolektyvinę žalos atlyginimo schemą (1018i Rv straipsnis), pavyzdžiui, nurodydamas nukentėjusių šalių kategorijas ir sumas pagal kategorijas. Prieš tai teismas gali suteikti šalims galimybę derėtis dėl taikaus susitarimo.

Ieškinio senaties terminai išlieka aktualūs visą laiką. Jei svarstote savo ieškinį, atkreipkite dėmesį į ieškinių senaties terminus Nyderlanduose ir prireikus raštu nutraukite šį terminą.

Ar automatiškai esate Nyderlandų kolektyvinio ieškinio dalyvis?

Jei gyvenate Nyderlanduose ir priklausote apibrėžtai grupei, esate įtraukiamas automatiškai, nebent laiku atsisakote. Jei gyvenate užsienyje, paprastai esate įtraukiamas tik tuo atveju, jei aktyviai sutinkate.

Nyderlandų gyventojų atsisakymo sistema

Paskyrus išimtinį atstovą, teismas nustato bent vieno mėnesio laikotarpį, per kurį grupės nariai gali atsisakyti (1018f Rv straipsnis). Sprendimas paskelbiamas, o išimtinis atstovas privalo informuoti žinomus grupės narius. Norint būti įtrauktam, registruotis nereikia.

Jei nieko nesiimsite, bylos rezultatas jus saisto. Tuomet jums taip pat taikomas teismo sprendimas arba patvirtintas susitarimas ir nebegalėsite kelti savo bylos dėl tų pačių įvykių. Likimas šalyje reiškia, kad galite gauti kompensaciją nereikalaudami patys bylinėtis. Atsisakymas dalyvauti joje išlaiko teisę kreiptis į teismą individualiai, o tai gali būti geresnis pasirinkimas, jei jūsų padaryta žala yra neįprastai didelė arba skiriasi nuo grupės žalos.

Pasirinkimo taisyklė užsienyje gyvenantiems asmenims

Jei negyvenate Nyderlanduose, esate kolektyvinio ieškinio dalyvis tik tuo atveju, jei per teismo nustatytą laikotarpį ir tvarka informuojate teismą apie savo pageidavimą prie jo prisijungti. Teismas gali nuspręsti kitaip šalies prašymu, pavyzdžiui, jei kitaip būtų praleista aiškiai apibrėžta užsienio nukentėjusiųjų grupė.

Pateikiamas pavyzdys: bendrovė, kurios Europos būstinė yra Nyderlanduose, patiria duomenų saugumo pažeidimą, kuris paveikia vartotojus visoje Europoje, o Nyderlandų fondas pradeda WAMCA procedūrą. Vartotojas, gyvenantis Eindhoven įtraukiamas automatiškai ir reikia imtis veiksmų tik tuo atveju, jei nori atsisakyti. Berlyne gyvenantis vartotojas neįtraukiamas, nebent jis aktyviai pasirenka iki termino pabaigos.

Jei gyvenate užsienyje ir nepasirinkote dalyvauti, negausite naudos iš teismo sprendimo ar susitarimo pagal Nyderlandų procedūrą. Jūsų teisė pareikšti savo ieškinį Nyderlanduose ar kitur paprastai išlieka, atsižvelgiant į senaties terminus. Neseniai persikėlę emigrantai turėtų pasitikrinti, kur jie gyveno atitinkamu metu ir ką teismo sprendimas sako apie grupę.

Kokioms įmonėms taikomos kolektyvinės pretenzijos?

Kolektyvinis ieškinys gali būti pareikštas bet kuriam verslui, tačiau labiausiai pažeidžiamos yra įmonės, turinčios daug klientų ir standartizuotą praktiką. Tipiškas ieškinio pagrindas yra viena praktika, kuri vienodai paveikia tūkstančius žmonių.

Praktiškai kolektyviniai ieškiniai dažnai susiję su didelėmis technologijų įmonėmis ir skaitmeninėmis platformomis, pavyzdžiui, dėl asmens duomenų tvarkymo arba vartotojams ir programėlių kūrėjams taikomų sąlygų. Bankams ir investicinėms įmonėms pateikiami ieškiniai dėl finansinių produktų, nesąžiningų sąlygų ar mokesčių. Automobilių gamintojams ir kitiems gamintojams pateikiami ieškiniai dėl produktų defektų, išmetamųjų teršalų ir kartelinių susitarimų. Oro linijoms ir kelionių bendrovėms pateikiami ieškiniai dėl atšaukimų, grąžinimų ir papildomų mokesčių.

Kaip įmonė turėtų reaguoti į kolektyvinį ieškinį?

Į ieškinį žiūrėkite rimtai nuo pat pirmojo laiško. Priimtinumo etapas dažnai yra geriausias momentas ginčyti kolektyvinį ieškinį, tačiau ne mažiau svarbu yra pagrįsta gynyba dėl bylos esmės ir realistiškas požiūris į susitarimą.

Priimtinumo ginčijimas

Atsakovas gali teigti, kad ieškovė organizacija neatitinka BW 3:305a straipsnio reikalavimų. Svarbūs klausimai yra tai, ar organizacija iš tikrųjų atstovauja grupei, ar jos priežiūros organas yra nepriklausomas, ar ji turi pakankamai lėšų ir ar bylinėjimosi finansuotojas turi per didelę įtaką arba per didelę kompensacijos dalį. Praktiškai teismai dažnai prašo pateikti finansavimo sutartį, kad galėtų įvertinti šiuos punktus. Sėkmingas ginčijimas gali užbaigti bylą ankstyvoje stadijoje.

Atsiskaitymo vertė

WAMCA procedūra, kurios metu priimamas galutinis sprendimas dėl žalos atlyginimo, trunka metus ir yra brangi abiem šalims. Todėl daugelis šalių siekia susitarimo, pavyzdžiui, teismui priėmus sprendimą dėl atsakomybės, bet prieš prasidedant brangiai kainuojančio žalos atlyginimo etapui. Tuo metu abi šalys žino savo poziciją dėl atsakomybės, o suma dar nėra nustatyta.

Žemiau esančioje lentelėje apibendrinti etapai ir pagrindiniai atsakovo svarstytini dalykai.

Ką turėtumėte patikrinti, jei įmonė susiduria su kolektyviniu ieškiniu?

Prieš pateikdami atsakymą dėl bylos esmės, patikrinkite priimtinumo aspektus. Teismas nagrinėja bylą iš esmės tik tada, kai organizacija įrodo, kad yra įvykdytas BW 3:305a straipsnio reikalavimas.

• Ar organizacija atitinka reprezentatyvumo, valdymo, finansavimo ir pelno nesiekimo reikalavimus?
• Ar ieškinys susijęs su įvykiais, įvykusiais 2016 m. lapkričio 15 d. ar vėliau, ir ar tenkinama taikymo srities taisyklė?
• Ar ieškovas bandė su jumis konsultuotis bent dvi savaites prieš išduodamas raštą?
• Ar bylinėjimosi finansuotojas kontroliuoja procesą arba pasiima per didelę dalį? Paprašykite teismo išnagrinėti finansavimo sutartį.
• Ar jūsų vieši pareiškimai yra suderinti su jūsų teisine strategija ir ar jūsų atsakas į duomenų saugumo pažeidimus yra dokumentuotas, kai kalbama apie asmens duomenis?

Kaip tvirtinamas kolektyvinis susitarimas?

Kolektyvinis susitarimas grupei yra privalomas tik tada, kai jį patvirtina teismas. Teismas patikrina, ar kompensacija yra pagrįsta ir ar grupės interesai yra pakankamai apsaugoti.

WAMCA procedūros metu bylą nagrinėjantis teismas įvertina susitarimą (1018h Rv straipsnis). Jei jis patvirtina susitarimą, grupės nariai, kurie anksčiau nepasinaudojo galimybe atsisakyti, turi antrą galimybę tai padaryti. Kiekvienas, kuris nepasinaudoja šia galimybe, privalo laikytis susitarimo.

Taip pat yra atskiras kelias, nesusijęs su WAMCA procedūra. Pagal Kolektyvinio masinių ieškinių sprendimo įstatymą (pranc. Wet collectieve afwikkeling massaschade, WCAM), susitarimą pasiekusios šalys gali kreiptis į... Amsterdam Apeliacinio teismo sprendimą paskelbti privalomu visai grupei (BW 7:907 straipsnis). Šiuo atveju grupės nariai taip pat gali atsisakyti. Šis būdas tarptautiniams susitarimams buvo naudojamas jau daugelį metų.

Atsakovui teismo patvirtinimas suteikia galutinį pagrindą: grupės nariai, kurie nepareiškė atsisakymo pasilikti, vėliau negali pareikšti individualių ieškinių dėl tų pačių įvykių. Asmenims tai reiškia, kad teismas peržiūrėjo kompensaciją, bet taip pat yra nustatytas terminas nuspręsti, ar likti grupėje.

Ar užsienio įmonę galima paduoti į teismą Nyderlanduose?

Taip. Užsienyje įsikūrusiai įmonei ieškinys gali būti paduotas Nyderlandų teisme, jei tas teismas turi jurisdikciją, pavyzdžiui, dėl to, kad žala atsirado Nyderlanduose. Ieškinys taip pat turi atitikti WAMCA taikymo srities taisyklę.

ES jurisdikciją daugiausia nustato Briuselio I bis reglamentas. Pagal to reglamento 7 straipsnio 2 dalį ieškinys, grindžiamas neteisėtais veiksmais, gali būti pareiškiamas tos vietos teismuose, kurioje įvyko žalingas įvykis. Europos Sąjungos Teisingumo Teismas (ESTT) šią taisyklę pritaikė ieškiniams dėl žalos, padarytos kartelių susitarimais, o tai reiškia, kad pirkėjai Nyderlanduose dažnai gali paduoti ieškinį Nyderlandų teisme. Įmonėms, esančioms už ES ribų, taikomos Nyderlandų tarptautinės jurisdikcijos taisyklės, kurios daugeliu atvejų duoda panašių rezultatų.

Todėl ne Europos įmonė, kurios elgesys daro įtaką vartotojams Nyderlanduose, gali susidurti su WAMCA ieškiniu. Ar Nyderlandų teismas iš tikrųjų turi jurisdikciją, priklauso nuo kiekvienos bylos faktų.

Į ką turėtumėte atkreipti dėmesį tapę grupės nariu?

Pirmiausia patikrinkite, ar patenkate į teismo apibrėžtą grupę, ir atkreipkite dėmesį į terminą atsisakyti atstovauti (bent vienas mėnuo pagal 1018f Rv straipsnį) arba prisijungti (pasirinkimo terminą). Teismo sprendime dėl išimtinio atstovo aprašoma grupė, o atstovas privalo jį paskelbti.

• Ar atitinkamu metu gyvenote Nyderlanduose? Tuomet esate įtrauktas, nebent atsisakote; jei ne, turite pasirinkti.
• Ar jūsų padaryta žala neįprastai didelė arba skiriasi nuo grupės padarytos? Tuomet apsvarstykite galimybę atsisakyti ir pareikšti pretenziją sau.
• Ar išsaugojote sutartis, sąskaitas faktūras, sąskaitų išrašus ir korespondenciją, kurioje užfiksuoti jūsų nuostoliai?
• Ar organizacija yra įregistruota kaip šalis centriniame kolektyvinių ieškinių registre?
• Kokį procentą atlygio pasiliks organizacija arba jos rėmėjas? Būkite atsargūs su tais, kurie prašo išankstinio mokėjimo.
• Jei galite pareikšti ieškinį individualiai, ar raštu nutraukėte senaties terminą?

Kiek laiko trunka WAMCA bylos nagrinėjimas ir kiek tai kainuoja?

Visiškai išnagrinėta WAMCA byla paprastai trunka kelerius metus. Vien priimtinumo etapas dažnai trunka metus ar ilgiau, o atsakomybės ir žalos atlyginimo etapai gali pratęsti laikotarpį kelerius metus.

Išlaidų priteisimo tvarka taip pat skiriasi nuo įprasto proceso. WAMCA byloje teismas gali įpareigoti pralaimėjusią šalį sumokėti pagrįstas ir proporcingas kitos šalies teisines išlaidas (1018l Rv straipsnis), kurios gali būti gerokai didesnės nei įprasta fiksuoto dydžio išlaidų priteisimo tvarka. Daugelį ieškovių organizacijų finansuoja bylinėjimosi finansuotojai, kurie gauna dalį bet kokios kompensacijos mainais.

Asmenims dalyvavimas paprastai nereikalauja išankstinio mokėjimo, tačiau organizacija arba jos rėmėjas gali išskaičiuoti tam tikrą procentą nuo atlygio. Prieš nuspręsdami, ar likti, ar atsisakyti, patikrinkite organizacijos interneto svetainėje jos dalyvavimo sąlygas.

Įstatyminės taisyklės pateiktos Nyderlandų civilinio kodekso 3 knygos 3 :305a straipsnyje ir Nyderlandų civilinio proceso kodekso 1018b–1018m straipsniuose.

Ką galime padaryti dėl jūsų kolektyviniu veiksmu?

Mūsų įmonių teisininkai konsultuoja įmones, susiduriančias su kolektyviniais ieškiniais, ir asmenis, norinčius sužinoti, ar kolektyvinis ieškinys jiems daro įtaką.

• Mes vertiname, ar ieškovė organizacija atitinka BW 3:305a straipsnio priimtinumo reikalavimus.
• Mes vykdome gynybą priimtinumo, atsakomybės ir žalos atlyginimo etapuose.
• Deramės dėl kolektyvinio susitarimo ir rengiame prašymą teismui patvirtinti pagal 1018h Rv straipsnį.
• Mes patikriname, ar patenkate į apibrėžtą grupę ir kada baigiasi atsisakymo arba sutikimo terminas.
• Mes išsiunčiame rašytinį pranešimą, kuris nutraukia jūsų individualaus reikalavimo senaties terminą.

Santrauka

• Nuo 2020 m. sausio 1 d. fondas ar asociacija gali reikalauti atlyginti žalą visai grupei pagal WAMCA įstatymą, susijusį su įvykiais, įvykusiais 2016 m. lapkričio 15 d. ar vėliau.
• Organizacija turi atitikti griežtus reprezentatyvumo, valdymo, finansavimo ir ryšio su Nyderlandais reikalavimus (BW 3:305a straipsnis).
• Nyderlandų gyventojai įtraukiami automatiškai, nebent jie atsisako; užsienyje gyvenantys asmenys paprastai turi pasirinkti.
• Kolektyvinis susitarimas grupei privalomas tik gavus teismo patvirtinimą, suteikiant antrą galimybę jo atsisakyti.
• Atsakovai dažnai turi geriausią galimybę ginčyti ieškinį priimtinumo etape, ir daugelis bylų baigiasi taikiu susitarimu.

Dažnai užduodami klausimai