Administracinis teisininkas
Nyderlanduose

Savivaldybė atsisako išduoti jūsų leidimą, skiria baudą užtraukiantį įsakymą arba susigrąžina jūsų subsidiją. Arba reguliavimo institucija skiria baudą jūsų įmonei, o jūs manote, kad sprendimas yra neteisingas. Būdami administracinių bylų teisininkais Nyderlanduose, mes padedame jums apskųsti vyriausybės sprendimus per trumpą laiką.

Klientų įvertinimas Law & More 9.6 iš 10 Klientų istorijos, Nyderlandų atsiliepimų platforma (81 atsiliepimas, 2026 m. spalio mėn. duomenimis).

Šiame puslapyje paaiškinama, kaip pagal Nyderlandų administracinę teisę veikia prieštaravimai ir apeliacijos ir kurios institucijos priima sprendimus. Mes padedame asmenims ir įmonėms anglų ir olandų kalbomis.

Kada jums reikia administracinės teisės advokato Nyderlanduose?

Jums reikia administracinės teisės advokato, kai vyriausybinė įstaiga priima sprendimą, kuris turi įtakos jūsų interesams, ir jūs su juo nesutinkate. Pagalvokite apie savivaldybės, provincijos, ministerijos, UWV ar reguliavimo institucijų, tokių kaip ACM, sprendimus.

Klientai paprastai kreipiasi į mus, kai:

• leidimas neišduodamas arba kaimynas gauna jums žalingą leidimą;
• savivaldybė grasina vykdymo užtikrinimu, pavyzdžiui, įsakymu, už kurį skiriama bauda;
• jūsų įmonei skirta administracinė bauda iš reguliavimo institucijos;
• po Bibob tyrimo jūsų restorano, baro ar renginio licencija buvo atmesta arba panaikinta;
• subsidija nustatoma mažesnė arba susigrąžinama;
• jūsų prašymas pagal Atviros vyriausybės įstatymą (Woo) yra atmetamas arba į jį neatsakoma laiku;
• vyriausybinė įstaiga per įstatymų nustatytą laikotarpį nepriima sprendimo dėl jūsų prašymo.

Kokiomis susijusiomis paslaugomis galime Jums padėti?

Konkretūs šios teisės srities klausimai nagrinėjami išsamiau šiuose puslapiuose.

• Aplinkosaugos teisė
• Prieštaravimas dėl IND sprendimo

Kas yra sprendimas ir kada galite pateikti prieštaravimą?

Sprendimas (pranc. besluit) yra rašytinis administracinės institucijos nutarimas, turintis teisinę galią, pavyzdžiui, leidimas arba bauda (Awb 1:3 straipsnis). Dėl daugumos sprendimų pirmiausia pateikiate prieštaravimą jį priėmusiai institucijai.

Bendrasis administracinės teisės įstatymas (pranc. Algemene wet bestuursrecht, Awb) yra Nyderlandų administracinės teisės pagrindas. Jis įpareigoja administracines įstaigas laikytis rūpestingumo, tinkamo argumentavimo ir proporcingumo taisyklių. Konkretūs įstatymai, pavyzdžiui, Aplinkos ir planavimo įstatymas ir 2000 m. Užsieniečių įstatymas, prideda savo taisykles.

Prieštarauti gali tik suinteresuota šalis: sprendimas turi būti tiesiogiai susijęs su jūsų interesais (1:2 straipsnis). Ministrai, vandens tiekimo institucijos, UWV, IND ir nepriklausomi reguliavimo institucijos priima sprendimus, kuriuos galite apskųsti. Visą Awb tekstą galite rasti adresu wetten.overheid.nl.

Kiek laiko galite prieštarauti?

Prieštaravimų pateikimo laikotarpis yra šešios savaitės (Bendrojo administracinės teisės įstatymo 6:7 straipsnis). Jis prasideda kitą dieną po sprendimo paskelbimo (6:8 straipsnis).

Pavėluotas prieštaravimas laikomas nepriimtinu, nebent vėlavimas yra pateisinamas. Neatvykimas ar neatidarytas laiškas retai kada laikomas pateisinimu. Prieštaravimo pranešime turi būti nurodytas jūsų vardas, pavardė ir adresas, data, sprendimo aprašymas ir pagrindai (6:5 straipsnis). Jei negalite laiku užpildyti pagrindų, pateikite pro forma prieštaravimą ir pridėkite pagrindus vėliau.

Prieštaravimų pateikimo procedūroje paprastai turite teisę būti išklausyti (7:2 straipsnis). Sprendimą priima organas per šešias savaites nuo prieštaravimų pateikimo laikotarpio pabaigos arba dvylika savaičių, jei dalyvauja patariamasis komitetas (7:10 straipsnis). Šis laikotarpis gali būti pratęstas šešiomis savaitėmis. Jei sprendimas panaikinamas dėl neteisėtumo, galite reikalauti atlyginti savo bylinėjimosi išlaidas (7:15 straipsnis).

Kai kurie sprendimai priimami kitaip. Pavyzdžiui, IND imigracijos sprendimams taikomas keturių savaičių prieštaravimų pateikimo laikotarpis.

Kaip veikia apeliacija ir didesnė apeliacija?

Sprendimą dėl apeliacijos galite apskųsti apylinkės teismui per šešias savaites. Daugeliu atvejų per šešias savaites galima apskųsti aukštesnės instancijos teismui vienam iš trijų aukščiausiųjų administracinių teismų.

Apygardos teisme jūsų bylą nagrinėja administracinių bylų skyrius. Jūs pateikiate apeliacinį skundą ir sumokate teismo mokestį. Administracinė įstaiga atsiunčia savo bylos medžiagą ir paprastai po to vyksta posėdis. Advokato atstovavimas nėra privalomas, tačiau teismas griežtai taiko terminus ir procedūrines taisykles. Nyderlanduose administracinių bylų teisininkas užtikrina, kad jūsų ieškinio pagrindai būtų išsamūs ir pateikti laiku. Jei laimėsite bylą, teismas gali įpareigoti įstaigą sumokėti dalį jūsų bylinėjimosi išlaidų.

Aukščiausiasis administracinis teismas	Bylų tipas
Valstybės Tarybos Administracinės jurisdikcijos skyrius	Dauguma atvejų, pavyzdžiui, aplinkos ir planavimo, vykdymo užtikrinimo, „Woo“, „Bibob“ ir imigracijos
Centrinis apeliacinis teismas (Centrale Raad van Beroep)	Socialinė apsauga, pavyzdžiui, UWV ir savivaldybių išmokos, ir valstybės tarnybos bylos
Prekybos ir pramonės apeliacinis teismas (College van Beroep voor het bedrijfsleven)	Socialinė ir ekonominė administracinė teisė, pavyzdžiui, ACM sprendimai ir tam tikros žemės ūkio bei subsidijų bylos

Kai kuriems sprendimams prieštaravimų pateikimo etapas praleidžiamas. Pagal išplėstinę parengiamąją procedūrą (Awb 3.4 skirsnis) pirmiausia pateikiate savo nuomonę dėl sprendimo projekto. Tada tiesiogiai apskundžiate teismą.

Kada prašote preliminaraus teisinio gynimo?

Prieštaravimas ir apeliacija nesustabdo sprendimo galiojimo (Bendrojo administracinės teisės įstatymo 6:16 straipsnis). Norėdami tuo tarpu užkirsti kelią vykdymui, prašote preliminaraus teisių gynimo teisėjo taikyti laikinąsias apsaugos priemones (8:81 straipsnis).

Preliminari teisių gynimo priemonė (pranc. voorlopige voorziening) galima tik tuo atveju, jei pateikėte prieštaravimą arba apeliaciją. Turite parodyti skubų interesą, pavyzdžiui, jei netrukus bus skaičiuojamos baudos arba jūsų įmonė turi būti uždaryta. Posėdis dažnai vyksta per kelias savaites.

Kaip administracinės teisės teisininkas padeda gauti leidimus pagal Aplinkos ir planavimo įstatymą?

Aplinkos ir planavimo įstatymas (pranc. Omgevingswet) galioja nuo 2024 m. sausio 1 d. Statybai, renovacijai ir kitai veiklai fizinėje aplinkoje reikia kreiptis dėl aplinkosaugos leidimo (pranc. Omgevingsvergunning).

Savivaldybės aplinkosaugos planas (pranc. omgevingsplan) pakeičia ankstesnius zonavimo planus. Dauguma leidimų išduodami įprasta tvarka. Savivaldybė priima sprendimą per aštuonias savaites, su galimybe pratęsti terminą šešioms savaitėms (Aplinkos ir planavimo įstatymo 16.64 straipsnis). Pagal pratęstą procedūrą sprendimo priėmimo laikotarpis yra šeši mėnesiai.

Aplinkosaugos teisė apima ne tik statybą, bet ir gamtos, paveldo bei medžių kirtimo klausimus. Kaimynai ir vietos gyventojai gali ginčyti leidimą, išduotą kitam asmeniui. Konsultuojame tiek pareiškėjus, tiek gyventojus, norinčius užginčyti leidimą. Kaip administracinės teisės teisininkai Nyderlanduose, vertiname, ar atsisakymas atitinka aplinkosaugos planą ir nukrypimų nuo reikalavimų taisykles.

Ką galite padaryti prieš vykdymo užtikrinimą ir administracines baudas?

Vykdymo priemonėmis vyriausybė užtikrina taisyklių laikymąsi. Pagrindinės priemonės yra bauda, ​​administracinis vykdymo įsakymas ir administracinė bauda.

• Nurodymas, kuriuo taikoma bauda (pranc. last onder dwangsom): laiku nutraukti pažeidimą arba konfiskuoti pinigų sumą (Awb 5:31d straipsnis).
• Administracinis vykdymo nurodymas (pranc. last onder bestuursdwang): vyriausybė pati nutraukia pažeidimą ir iš jūsų išieško išlaidas (Awb 5:21 ir 5:25 straipsniai).
• Administracinė bauda (pranc. bestuurlijke boete): administracinės įstaigos arba reguliavimo institucijos skirta bauda (Awb 5:40 straipsnis).

Administracinės institucijos iš principo privalo vykdyti veiksmus, kai tik nustato pažeidimą. Kiekvienas vykdymo sprendimas vis tiek turi būti proporcingas. Kaip Nyderlandų administracinės teisės praktika, mes tikriname, ar pažeidimas yra nustatytas, ar vykdymo laikotarpis yra pagrįstas ir ar legalizavimas yra realus. Meras taip pat gali uždaryti patalpas pagal Opiumo įstatymo 13b straipsnį, jei jose randami narkotikai.

O jeigu po Bibobo tyrimo jūsų leidimas bus atmestas?

Pagal Viešojo administravimo (sąžiningumo patikrinimo) įstatymą (pranc. Wet Bibob), administracinė įstaiga gali atsisakyti išduoti arba atšaukti leidimą ar subsidiją. Ji gali tai padaryti, jei yra didelė rizika, kad ji bus panaudota nusikalstamai veikai.

Įstaiga gali kreiptis patarimo į Nacionalinį Bibob biurą (Landelijk Bureau Bibob). Tai daugiausia susiję su svetingumo, veiklos ir renginių licencijomis bei subsidijomis. Prieš atsisakymą paprastai gaunate galimybę pareikšti savo nuomonę. Šis etapas yra svarbus: jame galite ištaisyti netikslius ar pasenusius faktus.

Kokias kitas administracines procedūras tvarkome?

Be leidimų ir vykdymo užtikrinimo, administracinės teisės teisininkas Nyderlanduose padeda ir keliose kitose procedūrose. Kiekvienai taikoma savita tvarka ir terminai.

• Subsidijos: subsidija gali būti sumažinta arba susigrąžinta, jei nebuvo įvykdytos sąlygos (Awb 4.2 antraštinė dalis). Vertiname, ar vyriausybė turi tinkamą teisinį pagrindą.
• Prašymai dėl atviros valdžios: sprendimas pagal Atviros vyriausybės įstatymą turi būti priimtas per keturias savaites, su galimybe pratęsti dviem savaitėmis (Woo 4.4 straipsnis).
• Kompensacija už teisėtus sprendimus: jei teisėtas sprendimas jums padaro žalą, viršijančią įprastą socialinę riziką, galite reikalauti kompensacijos (Awb 4:126 straipsnis).
• Socialinis draudimas: nagrinėjame prieštaravimus ir apeliacijas dėl UWV ir savivaldybių išmokų sprendimų, o aukštesnės instancijos apeliacija teikiama Centriniam apeliaciniam teismui.

Ką daryti, jei vyriausybė laiku nepriima sprendimo?

Jei administracinė įstaiga praleidžia įstatyminį terminą, galite pateikti rašytinį pranešimą apie įsipareigojimų nevykdymą. Po dviejų savaičių įstaigai gresia bauda iki 1 442 eurų (Awb 4:17 straipsnis). Tuomet taip pat galite apskųsti sprendimą teismui (Awb 6:12 straipsnis).

Bauda už pavėluotą sprendimą taikoma ne kiekvienam sprendimui, pavyzdžiui, ne „Woo“ prašymams. Tokiu atveju teismas vis tiek gali nustatyti terminą ir pats skirti baudą. Nyderlandų teismų svetainėje paaiškinta, kaip pateikti apeliaciją dėl sprendimo nepriėmimo.

Ką proporcingumo testas reiškia jūsų atveju?

Sprendimas negali turėti jums pasekmių, kurios būtų neproporcingos jo tikslui (Bendrojo administracinės teisės įstatymo 3:4 straipsnio 2 dalis). Nuo 2022 m. vasario 2 d. Valstybės Tarybos nutarimo administraciniai teismai tai nagrinėja atidžiau.

Tada teismas klausia, ar priemonė yra tinkama, būtina ir subalansuota. Tai sukuria galimybes prieštarauti griežtoms priemonėms, tokioms kaip verslo uždarymas ar leidimo panaikinimas. Jau prieštaravimo etape konkrečiai iškelkite savo asmenines aplinkybes.

Kaip sekasi dirbti su Law & More veikia?

Darbas su administracinės teisės advokatu Nyderlanduose Law & More vyksta keturi etapai. Kiekviename etape iš anksto aptariame, ką darysime ir kiek tai apytiksliai kainuos.

1. Priėmimas. Nemokamo įvadinio susitikimo metu aptariame sprendimą ir galiojančius laikotarpius. Paprašome pateikti atitinkamus dokumentus.
2. Patarimas. Jūsų galimybes ir riziką paaiškiname anglų arba olandų kalba. Prireikus nedelsdami pateikiame oficialų prieštaravimą, kad išsaugotume terminą.
3. Konsultacija. Mes kalbamės su savivaldybe, provincija ar kita valdžios institucija. Kartais po posėdžio priimamas naujas sprendimas be bylos nagrinėjimo.
4. Procesas. Jei ne, mes atstovaujame jums apeliaciniame skunde apylinkės teisme, ikiteisminio nagrinėjimo procedūroje ir aukštesnės instancijos apeliaciniame skunde.

Kiek kainuoja administracinės teisės advokatas Nyderlanduose?

At Law & More Teisininko valandinis įkainis yra 250–350 eurų be PVM. Partnerio – 300–400 eurų be PVM, o įkainį suderiname iš anksto.

Įvadinis susitikimas yra nemokamas. Vienkartinis konsultacijos susitikimas be papildomos pagalbos kainuoja 300 eurų, įskaitant PVM. Teisinių išlaidų draudimas kartais apima administracinių procedūrų išlaidas, todėl patikrinkite savo draudimo polisą. Vyriausybės finansuojama teisinė pagalba teikiama per Teisinės pagalbos tarybą (Raad voor Rechtsbijstand), tačiau Law & More neveikia tuo pagrindu. Mūsų biuras yra adresu Marconilaan 13 in Eindhoven, su lankymosi vieta Amsterdam.

Kas tvarko jūsų bylą?

Jūsų bylą tvarko vienas iš mūsų teisininkų. Įžanginio susitikimo metu sužinosite, kas tai yra ir kaip mes sprendžiame jūsų bylą. Daugiau apie jų patirtį galite paskaityti mūsų komandos puslapyje.

Kokie straipsniai jums dar labiau padės?

• Administracinė teisė
• Ekspertų pagalba prieštaravimų nagrinėjimo procedūroje
• Baudos mokėjimo nurodymai ir administracinis vykdymo užtikrinimas
• Aplinkosaugos leidimas Nyderlanduose
• Naujoji proporcingumo peržiūra administracinėje teisėje
• Apeliacijų teisininkai

Dažnai užduodami klausimai

Kada turėčiau kreiptis į administracinių bylų advokatą Nyderlanduose?

Gavę sprendimą, su kuriuo nesutinkate, nedelsdami kreipkitės į administracinės teisės specialistą. Prieštaravimų pateikimo laikotarpis yra tik šešios savaitės, o argumentus, kurie nebuvo pateikti prieštaravime, vėliau sunku papildyti. Paskelbtas vykdymo sprendimas taip pat yra tinkamas laikas atsakyti.

Kiek laiko galiu pateikti prieštaravimą sprendimui?

Turite šešias savaites, skaičiuojant nuo sprendimo paskelbimo dienos (Awb 6:7 ir 6:8 straipsniai). Pavėluotas prieštaravimas iš principo yra nepriimtinas. Pirmiausia galite pateikti formalų prieštaravimą, o vėliau nurodyti priežastis.

Ar prieštaravimas arba apeliacija sustabdo sprendimo galiojimą?

Ne. Sprendimas galioja ir prieštaravimo, ir apeliacijos metu. Kad to išvengtumėte, turite paprašyti preliminaraus teisių gynimo teisėjo taikyti laikinąją apsaugos priemonę.

Ar Nyderlandų administracinėje teisėje advokatas yra privalomas?

Ne, galite pateikti prieštaravimą ir apeliaciją patys. Teismas griežtai taiko terminus ir procedūrines taisykles, o vyriausybė dažnai yra gerai informuota. Advokatas užtikrina, kad jūsų pagrindai būtų išsamūs ir pateikti laiku.

Ką daryti, jei vyriausybė laiku nepriima sprendimo?

Išsiųskite raštišką pranešimą apie įsipareigojimų nevykdymą. Po dviejų savaičių gali būti skirta iki 1 442 eurų bauda, ​​kurią galite apskųsti teismui. Kai kuriems sprendimams, pavyzdžiui, „Woo“ prašymams, bauda netaikoma.

Ar galiu atgauti savo teisines išlaidas?

Jei sprendimas panaikinamas dėl neteisėtumo, galite reikalauti savo išlaidų atlyginimo. Apeliaciniame skunde teismas gali įpareigoti vyriausybę prisidėti, jei laimėsite bylą. Šie įnašai yra fiksuotos sumos ir retai padengia visą mokestį.

Abejojate dėl savo pozicijos? Papasakokite apie savo situaciją. Per vieną darbo dieną pranešime jums, kokios yra jūsų galimybės. Susisiekite su mumis, skambinkite +31 40 369 06 80 arba rašykite el. paštu info@lawandmore.nl.

Šiame puslapyje pateikiama bendro pobūdžio informacija ir ji nepakeičia patarimų, susijusių su jūsų konkrečia situacija.